Griechenland – Wer eine Immobilie erstmals mit Strom oder Wasser versorgen lassen will, muss sich häufig um mehr kümmern als um einen Antrag beim Versorgungsunternehmen. Entscheidend ist eine elektronische Anschlussbescheinigung, die über einen Ingenieur beantragt wird. Sie gilt nur sechs Monate. Zudem können Behörden die Unterlagen auch nach der Ausstellung überprüfen – mit möglichen Folgen für einen bereits bestehenden Anschluss.
Das Verfahren betrifft nicht allein Neubauten, sondern je nach Fall auch ältere Gebäude, einzelne Wohnungen und baurechtlich nachträglich geregelte Immobilien. Welche Unterlagen benötigt werden, hängt von der Art des Gebäudes und des gewünschten Anschlusses ab. Die griechische Zeitung Ta Nea hat die wichtigsten Anforderungen gemeinsam mit der Vermessungsingenieurin Grammati Baklatsi in einem Leitfaden erläutert.
Was ist die Anschlussbescheinigung – und wer stellt sie aus?
Die sogenannte Anschlussbescheinigung ist ein elektronischer Nachweis, der im Verfahren zur erstmaligen Stromversorgung eines Gebäudes, eines selbstständigen Gebäudeteils oder einer Anlage erforderlich sein kann. Auch für einen Wasseranschluss kann eine entsprechende Bescheinigung verlangt werden.
Beantragt wird sie durch einen bevollmächtigten Ingenieur über das griechische Genehmigungsportal e-Adeies. Er trägt die Angaben zum Eigentum beziehungsweise zur Anlage ein, lädt die jeweils notwendigen Unterlagen hoch und erklärt, dass diese richtig, gültig und vollständig sind. Anschließend reicht er den Antrag elektronisch ein.
Das System stellt die Bescheinigung automatisch aus und vergibt eine eindeutige Nummer. Das bedeutet allerdings nicht, dass die eingereichten Angaben zuvor automatisch inhaltlich geprüft wurden. Die Verantwortung für die technische Vorbereitung und die Kontrolle der Unterlagen bleibt deshalb ein wesentlicher Teil des Verfahrens.
Baustrom, dauerhafte Versorgung und einzelne Wohnungen
Eine Bescheinigung kommt bei einer vorübergehenden Stromversorgung für Bauarbeiten ebenso infrage wie beim erstmaligen oder endgültigen Anschluss eines fertiggestellten Bauwerks. Erfasst sind je nach Rechtsgrundlage auch Bauten mit anderen behördlichen Genehmigungen anstelle einer regulären Baugenehmigung, legalisierte ungenehmigte Konstruktionen, von öffentlichen Stellen genehmigte Anlagen und bestimmte Ladeeinrichtungen für Elektrofahrzeuge.
Baustrom und endgültige Stromversorgung sind zwei unterschiedliche Fälle. Für den vorübergehenden Anschluss sind unter anderem Angaben zum Eigentümer, zur Immobilie und zur baurechtlichen Grundlage – etwa eine Baugenehmigung – erforderlich. Bei der dauerhaften Versorgung müssen zusätzlich die Voraussetzungen erfüllt sein, die für die Fertigstellung und die reguläre Nutzung des betreffenden Gebäudeteils gelten.
Ein vollständig fertiggestelltes Mehrfamilienhaus ist nicht in jedem Fall Voraussetzung dafür, dass eine einzelne Wohnung Strom erhält. Ist ein eigenständiger Bereich wie eine Wohnung oder ein Geschäftslokal abgeschlossen und erfüllt er die gesetzlichen Anforderungen, können sich die Nachweise auf genau diesen Bereich beziehen. Das ist insbesondere bei Gebäuden relevant, deren Einheiten nach und nach fertiggestellt werden.
Wichtig ist die Zuordnung der Anträge: Eine Bescheinigung gilt jeweils für einen Anschluss. In einem Mehrfamilienhaus können daher separate Bescheinigungen für einzelne Wohnungen sowie für die gemeinschaftlich genutzten Bereiche erforderlich sein. Der anzuschließende Bereich muss im Antrag eindeutig beschrieben werden.
Was passiert bei ungenehmigten Umbauten?
Besondere Sorgfalt ist nötig, wenn an einer Immobilie ungenehmigte bauliche Veränderungen vorgenommen wurden. Für den endgültigen Anschluss müssen dann je nach Fall Unterlagen vorliegen, die eine ordnungsgemäße nachträgliche baurechtliche Regelung oder eine Ausnahme von der Abrisspflicht belegen.
Dass ein Gebäude schon seit vielen Jahren existiert, reicht dafür nicht aus. Der Ingenieur muss die baurechtliche Situation des konkreten Bereichs nachvollziehbar dokumentieren können. Dazu gehören, soweit erforderlich, die Prüfung vorhandener Pläne, die tatsächliche Nutzung, der Bauzustand und offene Genehmigungsfragen.
Eine Ortsbesichtigung ist dabei nicht pauschal für jede Situation als eigener Schritt beschrieben. Wo aber die Fertigstellung, der tatsächliche Zustand einer Einheit oder technische Angaben bestätigt werden müssen, benötigt der Ingenieur eine belastbare Grundlage für seine Erklärung. Der Antrag ist damit mehr als das bloße Ausfüllen eines Onlineformulars.
Welche Unterlagen werden benötigt?
Eine für alle Immobilien identische Dokumentenliste gibt es nicht. Je nach Gebäude und Anschlussart können insbesondere die Baugenehmigung oder eine andere behördliche Entscheidung, Angaben zur Immobilie und zum Eigentümer, Nachweise über abgeschlossene Bauarbeiten, eine gegebenenfalls erforderliche Bestätigung zur Baugenehmigung sowie Unterlagen über die nachträgliche Regelung ungenehmigter Bauteile verlangt werden.
Deshalb sollte zunächst der konkrete Immobilienfall technisch geprüft werden. Erst danach lässt sich zuverlässig feststellen, welche Dokumente für den jeweiligen Antrag fehlen oder noch beschafft werden müssen. Nach Ausstellung der Bescheinigung sind außerdem die Vorgaben des zuständigen Strom- beziehungsweise Wasserversorgers für den eigentlichen Anschluss zu erfüllen.
Sechs Monate gültig – auch spätere Kontrollen sind möglich
Die ausgestellte Anschlussbescheinigung gilt sechs Monate ab dem Ausstellungsdatum. Wird sie innerhalb dieses Zeitraums nicht genutzt und weiterhin benötigt, muss der Antrag erneut eingereicht und die Gültigkeitsdauer entsprechend erneuert werden. Eigentümer sollten die Ausstellung deshalb zeitlich mit den weiteren Schritten der Anschlussbeantragung abstimmen.
Die automatische Ausstellung schützt nicht vor einer nachträglichen Überprüfung. Die zuständige griechische Baubehörde kann auf die Bescheinigungen zugreifen. Vorgesehen sind jährliche Stichprobenkontrollen von mindestens 20 Prozent, bei denen insbesondere die Vollständigkeit der eingereichten Nachweise kontrolliert wird.
Stellt die Behörde Fehler oder fehlende Dokumente fest, wird eine Frist für Korrekturen oder Erläuterungen eingeräumt. Werden notwendige Nachbesserungen nicht rechtzeitig vorgenommen, kann die Bescheinigung widerrufen werden. Im entsprechenden Fall kann auch eine bereits hergestellte Stromverbindung wieder unterbrochen werden. Ein erfolgter Anschluss bedeutet also nicht, dass Mängel im Genehmigungsdossier endgültig erledigt sind.
Was einen Strom- oder Wasseranschluss verzögern kann
Die Schwierigkeiten beginnen häufig schon vor der elektronischen Antragstellung. Typische Hindernisse sind alte Baugenehmigungen, unvollständige Akten, Abweichungen zwischen Bauplänen und tatsächlichem Zustand, ungenehmigte Eingriffe, noch offene baurechtliche Regelungen oder Nachweise, die zunächst von anderen Behörden eingeholt werden müssen.
Ein frühzeitiger technischer Check kann helfen, solche Probleme vor dem Antrag zu erkennen. Anschließend übernimmt der Ingenieur die Zusammenstellung und Einreichung der Unterlagen im System e-Adeies; der Eigentümer setzt das Verfahren beim jeweils zuständigen Versorgungsunternehmen fort.