Γερμανία – Νέα εισφορά για τους καταναλωτές φυσικού αερίου προβλέπει από την 1η Οκτωβρίου 2027 νομοσχέδιο που ενέκρινε το γερμανικό υπουργικό συμβούλιο. Τα έσοδα θα χρηματοδοτούν εθνικό απόθεμα φυσικού αερίου για έκτακτες ανάγκες, ενώ για ένα τυπικό νοικοκυριό η πρόσθετη ετήσια επιβάρυνση εκτιμάται μεταξύ 3,77 και 7,20 ευρώ.
Η πρωτοβουλία της ομοσπονδιακής υπουργού Οικονομίας Katherina Reiche (CDU) εγκρίθηκε από την κυβέρνηση στις 11 Νοεμβρίου 2026. Πρόκειται για κυβερνητικό σχέδιο νόμου και όχι για ήδη εφαρμοσμένη εισφορά. Η μεταρρύθμιση συνδυάζει τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος με την προγραμματισμένη κατάργηση των υποχρεωτικών στόχων πλήρωσης των αποθηκών φυσικού αερίου.
Πόσο υπολογίζεται η νέα εισφορά στο φυσικό αέριο
Η χρηματοδότηση του αποθέματος δεν προβλέπεται να προέλθει από τον κρατικό προϋπολογισμό. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, από την 1η Οκτωβρίου 2027 θα επιβάλλεται ειδική εισφορά, την οποία θα υπολογίζει ο διαχειριστής της γερμανικής αγοράς φυσικού αερίου Trading Hub Europe (THE).
Το ετήσιο κόστος του μηχανισμού εκτιμάται σε 247 έως 308 εκατομμύρια ευρώ. Η επιβάρυνση αντιστοιχεί σε περίπου 0,03 έως 0,04 λεπτά του ευρώ ανά κιλοβατώρα. Με βάση αυτούς τους υπολογισμούς, η πρόσθετη δαπάνη για ένα τυπικό νοικοκυριό εκτιμάται μεταξύ 3,77 και 7,20 ευρώ ετησίως.
Η τελική επιβάρυνση θα εξαρτάται από τους κανόνες εφαρμογής και την κατανάλωση, ενώ τα ποσά που παρουσιάζονται στο σχέδιο αποτελούν εκτιμήσεις και όχι ήδη βεβαιωμένες χρεώσεις.
Απόθεμα 24 TWh μόνο για σοβαρές κρίσεις
Η νέα εθνική εφεδρεία σχεδιάζεται να φτάσει τις 24 τεραβατώρες (TWh), δηλαδή 24 δισεκατομμύρια κιλοβατώρες φυσικού αερίου. Η ποσότητα αντιστοιχεί περίπου στο 10% της συνολικής αποθηκευτικής δυνατότητας της Γερμανίας, η οποία ανέρχεται σε περίπου 247 TWh.
Στόχος είναι να μπορεί η χώρα να αντιμετωπίσει για 30 ημέρες τη διακοπή της σημαντικότερης υποδομής εισαγωγής φυσικού αερίου. Η δημιουργία του αποθέματος προβλέπεται να ολοκληρωθεί μέσα σε διάστημα έως τριών ετών.
Η κυβέρνηση διευκρινίζει ότι η εφεδρεία θα χρησιμοποιείται μόνο σε ειδικά καθορισμένες εξαιρετικές περιστάσεις, όπως ακραίες κρίσεις, δολιοφθορές ή σπάνια γεγονότα μεγάλης κλίμακας. Δεν προορίζεται να υποκαταστήσει τις συνήθεις αγοραπωλησίες και την εμπορική αποθήκευση φυσικού αερίου. Την απόφαση ενεργοποίησης σε πραγματική κρίση θα λαμβάνει αποκλειστικά η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δικτύων (Bundesnetzagentur).
Τέλος στους υποχρεωτικούς στόχους πλήρωσης των αποθηκών
Οι υποχρεωτικές ελάχιστες στάθμες αποθήκευσης που θεσπίστηκαν το 2022, επί υπουργίας Robert Habeck (Πράσινοι), προβλέπεται να λήξουν στις 31 Μαρτίου 2027, χωρίς παράταση. Η κυβέρνηση στρέφεται από το σύστημα σταθερών ποσοστώσεων σε έναν ξεχωριστό μηχανισμό εφεδρείας για έκτακτες ανάγκες.
Ο ενδιάμεσος στόχος πλήρωσης του 70% για την 1η Νοεμβρίου 2026 δεν είχε επιτευχθεί. Παρά την απόκλιση αυτή, εκπρόσωπος του υπουργείου είχε δηλώσει ότι ο εφοδιασμός για τον χειμώνα ήταν διασφαλισμένος.
Το υπουργείο επικαλείται επίσης μελέτη που εκπονήθηκε για λογαριασμό του και σύμφωνα με την οποία οι άκαμπτες ποσοστώσεις μπορούν να παρεμποδίζουν την προετοιμασία μέσω της αγοράς. Ως επιπλέον επιχείρημα για την αλλαγή προβάλλεται ο περιορισμός της γραφειοκρατίας.
Η ευθύνη των προμηθευτών και οι πιθανές κυρώσεις
Η δημιουργία κρατικού αποθέματος δεν απαλλάσσει τους εμπόρους και προμηθευτές φυσικού αερίου από τις υποχρεώσεις τους. Οι επιχειρήσεις θα εξακολουθήσουν να έχουν την πλήρη ευθύνη για την προετοιμασία ενόψει του χειμώνα και την τήρηση των συμβολαίων προμήθειας.
Το Υπουργείο Οικονομίας εξετάζει, στο πλαίσιο του σχεδιαζόμενου ευρωπαϊκού πλαισίου ενεργειακής ασφάλειας, την αυστηροποίηση αυτών των υποχρεώσεων. Στις επιλογές που συζητούνται περιλαμβάνονται δεσμευτικές απαιτήσεις για επαρκή τροφοδοσία, συνοδευόμενες από δυνατότητα επιβολής κυρώσεων σε προμηθευτές που δεν συμμορφώνονται. Πρόκειται ακόμη για υπό εξέταση μέτρα και όχι για ήδη θεσπισμένες νέες κυρώσεις.
Πηγές πληροφοριών: Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας της Γερμανίας.
