Γερμανία – Σε ισχύ τέθηκαν από τα μεσάνυχτα οι σημαντικά αυστηρότεροι κανόνες για το άσυλο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, φέρνοντας ριζικές ανατροπές στη διαχείριση των προσφυγικών ροών με στόχο την αποσυμφόρηση των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας. Η συγκεκριμένη ευρωπαϊκή μεταρρύθμιση, η οποία αποτελεί προϊόν πολυετών και έντονων διαπραγματεύσεων, εισάγει ταχύρρυθμες διαδικασίες ελέγχου στα εξωτερικά σύνορα και ένα πιο αποφασιστικό πλαίσιο για τις απελάσεις όσων δεν δικαιούνται προστασία.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Θεσπίζονται ταχείες διαδικασίες συνόρων με μέγιστη διάρκεια 12 εβδομάδων για αιτούντες με χαμηλές πιθανότητες αναγνώρισης.
- Η Γερμανία και η Γαλλία απαλλάσσονται από τις οικονομικές εισφορές του κοινού ταμείου αλληλεγγύης για το τρέχον έτος.
- Ξεκινά τη λειτουργία της η νέα ειδική εγκατάσταση υποδοχής στο αεροδρόμιο Berlin-Brandenburg.
Ταχύτερες διαδικασίες και αυστηροί έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα
Το νέο Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου (Geas) στοχεύει στον αποτελεσματικό περιορισμό της λεγόμενης δευτερογενούς μετανάστευσης, η οποία αφορά τη μετακίνηση των προσφύγων από χώρες πρώτης υποδοχής, όπως η Ελλάδα και η Ιταλία, προς την κεντρική Ευρώπη. Οι συγκεκριμένες μετακινήσεις αποτελούσαν για χρόνια εστία τριβών και πολιτικών συγκρούσεων ανάμεσα στα ευρωπαϊκά κράτη, δοκιμάζοντας τις αντοχές των μεταξύ τους σχέσεων.
Σύμφωνα με τα γερμανικά μέσα ενημέρωσης, οι νέες διαδικασίες προβλέπουν ότι οι αιτούντες άσυλο με χαμηλές πιθανότητες έγκρισης θα υποβάλλονται σε μια σύντομη διαδικασία εξπρές. Αυτός ο έλεγχος θα διαρκεί το πολύ 12 εβδομάδες, κατά τη διάρκεια των οποίων οι μετανάστες θα είναι υποχρεωμένοι να παραμένουν σε ειδικά κέντρα υποδοχής στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χωρίς δικαίωμα εξόδου από αυτά.
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Μετανάστευσης, Magnus Brunner, δήλωσε με αφορμή την έναρξη εφαρμογής των μέτρων ότι το νέο θεσμικό πλαίσιο ενισχύει την εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών μελών, προσφέροντας παράλληλα στην Ευρώπη μεγαλύτερο και αποτελεσματικότερο έλεγχο των συνόρων της. Η δήλωση αυτή αποτυπώνει την προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να αποκαταστήσει τη συνοχή στη μεταναστευτική πολιτική.
Ο μηχανισμός αλληλεγγύης και η εξαίρεση για τη Γερμανία
Μέχρι πρόσφατα, οι χώρες πρώτης γραμμής εξέφραζαν έντονα παράπονα ότι έχουν εγκαταλειφθεί μόνες τους στην αντιμετώπιση του προσφυγικού ζητήματος. Την ίδια στιγμή, χώρες όπως η Γερμανία και η Γαλλία επέμεναν στην αυστηρή τήρηση των κανόνων αρμοδιότητας, οι οποίοι ορίζουν ότι υπεύθυνο για την εξέταση της αίτησης είναι το κράτος στο οποίο καταγράφηκε για πρώτη φορά ο Schutzsuchende.
Για την εξισορρόπηση αυτών των πιέσεων, η μεταρρύθμιση εισάγει έναν μόνιμο μηχανισμό αλληλεγγύης, ο οποίος επιτρέπει στα κράτη που δέχονται μεγάλο όγκο αφίξεων να ενισχύονται μέσω οικονομικών πόρων, υλικοτεχνικής υποστήριξης ή της μετεγκατάστασης προσφύγων σε άλλα μέρη της Ευρώπης. Ωστόσο, η Γερμανία δεν θα χρειαστεί να καταβάλει κάποια εισφορά στο κοινό ταμείο αλληλεγγύης για το τρέχον έτος.
Η συγκεκριμένη εξαίρεση οφείλεται στο γεγονός ότι στη χώρα προσμετρώνται ήδη οι χιλιάδες αιτούντες άσυλο, για τους οποίους κανονικά είχαν την ευθύνη άλλα κράτη μέλη. Καθώς οι νόμιμες προθεσμίες για την επιστροφή τους στις χώρες πρώτης υποδοχής έχουν παρέλθει προ πολλού, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ανέλαβε αυτόματα την πλήρη ευθύνη για τη διεκπεραίωση των υποθέσεών τους.
Ειδικές εγκαταστάσεις στα γερμανικά αεροδρόμια
Αν και η Γερμανία βρίσκεται γεωγραφικά στο κέντρο της Ευρώπης και περιβάλλεται αποκλειστικά από εσωτερικά ευρωπαϊκά σύνορα, οι διαδικασίες των εξωτερικών συνόρων θα εφαρμοστούν και στο έδαφός της. Αυτό θα συμβαίνει στις περιπτώσεις όπου οι μετανάστες καταφθάνουν αεροπορικώς και καταθέτουν αίτημα ασύλου απευθείας στις πύλες εισόδου της χώρας.
Όπως μεταδίδει ο τοπικός τύπος, μια νέα ειδική εγκατάσταση υποδοχής ξεκινά τη λειτουργία της στο αεροδρόμιο Berlin-Brandenburg, ενώ ανάλογες δομές σχεδιάζονται και για άλλα μεγάλα διεθνή αεροδρόμια της χώρας, όπως αυτά στο Μόναχο και τη Φρανκφούρτη. Συνολικά, το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία 374 θέσεων φιλοξενίας σε αυτές τις ελεγχόμενες υποδομές, με τις κατασκευές ορισμένων εξ αυτών να βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη.
