Griechenland – Die griechische Steuerbehörde AADE will ihre Kontrollen gegen Steuerhinterziehung und Schmuggel künftig von einer technisch stark erweiterten Einsatzzentrale aus koordinieren. Künstliche Intelligenz, Drohnen, digitale Karten und Liveübertragungen aus laufenden Kontrollen gehören zu den vorgesehenen Funktionen. Grundlage sind technische Spezifikationen, die die Behörde für das Vorhaben veröffentlicht hat.
Die Pläne betreffen die Generaldirektion zur Kontrolle wirtschaftlicher Transaktionen (DEOS). Deren bestehender Leitstand soll ausgebaut und an die neue Organisationsstruktur angepasst werden. Ziel ist es, Einsätze im ganzen Land auf einer gemeinsamen Datenbasis zu erfassen, zu überwachen und zu steuern, statt Entscheidungen vor allem auf zeitversetzte Berichte zu stützen.
Steuerdaten, Zollsysteme und Schiffsbewegungen auf einer Plattform
Das Herzstück der geplanten Zentrale ist die Verknüpfung bereits vorhandener Informationssysteme der AADE mit Anwendungen anderer Stellen. Die Daten sollen in Echtzeit in die Einsatzplanung einfließen. Für den Handel sind Schnittstellen zu myDATA, dem System für elektronische Steuer- und Geschäftsdaten, zu eSEND für Kassendaten sowie zur Kontrollanwendung ELEGCHOSlive vorgesehen.
Bei Warenbewegungen und Kraftstoffen sollen das digitale Versanddokument und das System zur Überwachung von Kraftstoffzuflüssen und -abflüssen einbezogen werden. Damit will die Steuerverwaltung insbesondere Auffälligkeiten erkennen, die bei der Bekämpfung des Kraftstoffschmuggels relevant sein können.
Weitere Verbindungen betreffen das Register für kurzfristige Immobilienvermietungen, das griechische Kataster und die Fahrzeuganwendung myCAR, über die Angaben zum Betriebs- oder Stilllegungsstatus von Fahrzeugen zugänglich sind. Auch die Zollplattform ICISnet, das elektronische Charterdokument e-Naftilosymfono und das elektronische Schiffsregister sollen angebunden werden. Für die Erfassung von Schiffspositionen ist die Einbindung des automatischen Identifikationssystems AIS vorgesehen.
KI soll Risiken erkennen, bevor Kontrolleure ausrücken
Die unterschiedlichen Informationsströme sollen in einer Plattform für Datenanalyse und operative Auswertung zusammenlaufen. Sie soll verdächtige Muster erkennen und das Risiko möglicher Steuerverstöße bewerten, bevor ein Kontrollteam einen Einsatz beginnt. Auch digitale Hinweise und Beschwerden aus der Bevölkerung will die Behörde über das System entgegennehmen und filtern.
Ein mögliches Anwendungsszenario ist die Überprüfung eines Tanklastwagens: Das System könnte anzeigen, ob dessen Kennzeichen bereits in anderen Fällen aufgetaucht ist oder ob zu einer verknüpften Steuernummer frühere Verstöße erfasst wurden. Das ist eine in den Unterlagen beschriebene mögliche Nutzung, keine Meldung über einen konkreten Kontrollfall.
Hinzu kommen soll eine KI-Anwendung als digitaler Assistent für Analysten. Sie soll anhand algorithmischer Risikobewertungen Hinweise auf mögliche Kontrollziele geben. Die AADE setzt damit auf die Kombination automatisierter Auswertungen und der Arbeit ihrer Einsatzkräfte.
Livebilder und digitale Karten im Kontrollraum
Für den physischen Leitstand sehen die technischen Vorgaben einen grundlegenden Umbau vor. Eine großformatige Videowand mit spezieller Steuerungssoftware soll digitale geografische Informationssysteme (GIS), Einsatzorte und laufende Ereignisse sichtbar machen. So sollen die verantwortlichen Stellen einen Überblick über die im Land eingesetzten Kontrollteams erhalten.
Besonders weit reicht das geplante System für Video- und Audioübertragungen: Mithilfe eines Media-Servers mit NVR- und Livestreaming-Funktionen sollen Kontrolleure Bild und Ton direkt vom Einsatzort in die Zentrale übertragen können. Die Leitung könnte dadurch den Ablauf laufender Kontrollen verfolgen und den Teams unmittelbar Anweisungen geben. Drohnen gehören ebenfalls zu den vorgesehenen technischen Mitteln.
Mindestens 456 mobile Nutzerlizenzen vorgesehen
Für die Teams außerhalb der Zentrale umfasst das Vorhaben die Beschaffung von Tablets und Smartphones. Im Leitstand und in den Büros sind Desktop-Rechner, Laptops, mehrere Bildschirme pro Arbeitsplatz sowie interaktive Touchscreens für Besprechungen vorgesehen.
Der künftige Auftragnehmer soll die Technik installieren, konfigurieren und absichern. Ein zentrales Verwaltungssystem für mobile Geräte soll die dienstlichen Smartphones und Tablets aus Gründen der Cybersicherheit kontrollierbar machen. Spezielle Anwendungen sollen den Beschäftigten unterwegs Karten, Suchfunktionen und den Abgleich verschiedener Datenquellen bereitstellen.
Die Ausschreibungsunterlagen nennen mindestens 456 Nutzerlizenzen für mobile Geräte, außerdem 45 Nutzer im Kontrollzentrum und 15 Nutzer von KI-Anwendungen. Die Zahlen beschreiben den vorgesehenen technischen Umfang des Projekts, nicht bereits abgeschlossene Ausstattungen oder laufende Einsätze.
Mit Informationen von: Unabhängige Behörde für öffentliche Einnahmen (AADE).
