Ολλανδία – Χιλιάδες φορολογούμενοι στην Ολλανδία βρίσκονται αντιμέτωποι με υπέρογκες και αυθαίρετες χρεώσεις από τις φορολογικές αρχές, στην περίπτωση που καθυστερήσουν ή αμελήσουν να υποβάλουν την ετήσια φορολογική τους δήλωση.
Η επίσημη υπηρεσία ελέγχου αποκαλύπτει ότι οι κατ’ εκτίμηση υπολογισμοί της εφορίας είναι υπερβολικά υψηλοί, διογκώνοντας τεχνητά τα χρέη των πολιτών. Η κατάσταση αυτή προκαλεί έντονη ανησυχία, καθώς οι λανθασμένες χρεώσεις στερούν από τους δικαιούχους κρίσιμα κοινωνικά επιδόματα.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Η ολλανδική αρχή ελέγχου διαπίστωσε ότι το 90% των κατ’ εκτίμηση εκκαθαριστικών ήταν υπερχρεωμένο.
- Η μείωση του φορολογικού ποσού μετά τη διόρθωση της δήλωσης άγγιξε κατά μέσο όρο τα 9.000 ευρώ.
- Οι πολίτες έχουν αυστηρή προθεσμία έξι εβδομάδων για να υποβάλουν επίσημη ένσταση κατά της εκτίμησης.
Η αυθαίρετη υπερχρέωση και τα στοιχεία της έκθεσης
Η ολλανδική φορολογική και τελωνειακή διοίκηση, γνωστή ως Belastingdienst, εφαρμόζει την πρακτική της κατ’ εκτίμηση τιμολόγησης του εισοδήματος για όσους πολίτες δεν ανταποκρίνονται στις ειδοποιήσεις υποβολής δήλωσης. Ωστόσο, μια νέα επίσημη έκθεση από την αρμόδια αρχή επιθεώρησης για τη φορολογία, τα επιδόματα και τα τελωνεία (Inspectie belastingen, toeslagen en douane) αποδεικνύει ότι οι συγκεκριμένες εκτιμήσεις είναι αδικαιολόγητα υψηλές. Η ανεξάρτητη αυτή αρχή απέστειλε σχετική επιστολή στον Υπουργό και τον Υφυπουργό Οικονομικών της χώρας, καλώντας την εφορία να προχωρήσει άμεσα στη συλλογή των πραγματικών και ορθών ποσών, προστατεύοντας τους φορολογούμενους.
Τα στατιστικά στοιχεία που έρχονται στο φως της δημοσιότητας και αφορούν το έτος 2022 είναι αποκαλυπτικά για το μέγεθος του προβλήματος. Περίπου 79.000 πολίτες έλαβαν ένα τέτοιο κατ’ εκτίμηση εκκαθαριστικό σημείωμα επειδή δεν υπέβαλαν εγκαίρως τη δήλωσή τους. Από αυτούς, περίπου 14.000 άνθρωποι προχώρησαν εκ των υστέρων στην υποβολή της κανονικής τους φορολογικής δήλωσης, αναγκάζοντας την υπηρεσία Belastingdienst να επανυπολογίσει τις οφειλές τους. Το αποτέλεσμα ήταν να επιβεβαιωθεί ότι το 90% εξ αυτών είχε υπερχρεωθεί, με τα τελικά ποσά να μειώνονται αισθητά μετά τη διόρθωση.
Η οικονομική ελάφρυνση για όσους τελικά διόρθωσαν τα στοιχεία τους ήταν τεράστια. Για το 60% αυτών των 14.000 φορολογουμένων, η διορθωμένη εκτίμηση σήμαινε ότι είτε δεν όφειλαν απολύτως τίποτα στο κράτος είτε δικαιούνταν επιστροφή φόρου. Για την κατηγορία των πολιτών που έπρεπε πράγματι να πληρώσουν κάποιο ποσό φόρου, η μείωση μετά την υποβολή των πραγματικών δεδομένων ήταν εντυπωσιακή, καθώς ο φόρος μειώθηκε κατά μέσο όρο κατά 9.000 ευρώ ανά φορολογούμενο.
Οι επιπτώσεις στα κρατικά επιδόματα και οι ευάλωτες ομάδες
Η αρμόδια αρχή επιθεώρησης ξεκαθαρίζει στην έκθεσή της ότι το συγκεκριμένο ζήτημα δεν αφορά περιπτώσεις εσκεμμένης φοροδιαφυγής. Το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως σε κοινωνικές ομάδες που αδυνατούν να διαχειριστούν τις περίπλοκες γραφειοκρατικές διαδικασίες του συστήματος. Σε αυτές περιλαμβάνονται άτομα με περιορισμένες ικανότητες ή σοβαρά προβλήματα υγείας, πολίτες χωρίς γνώση του ολλανδικού φορολογικού συστήματος, καθώς και όσοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη χρήση ηλεκτρονικών υπολογιστών. Επίσης, σημαντικό εμπόδιο αποτελεί η περιορισμένη γνώση της ολλανδικής γλώσσας, αλλά και η αντικειμενική δυσκολία στη συγκέντρωση των απαραίτητων δικαιολογητικών εγγράφων.
Οι συνέπειες μιας τέτοιας υπερχρέωσης είναι αλυσιδωτές και μπορούν να οδηγήσουν σε οικονομικό αδιέξοδο. Όταν το εισόδημα ενός πολίτη εκτιμάται λανθασμένα σε πολύ υψηλά επίπεδα, αυτός κινδυνεύει να χάσει μέρος ή το σύνολο των κρατικών επιδομάτων (toeslagen) που δικαιούται. Πρόκειται για ζωτικής σημασίας ενισχύσεις, όπως το επίδομα υγείας ή η στήριξη ενοικίου, τα οποία υπολογίζονται με βάση το εισόδημα. Επιπλέον, οι φουσκωμένες εκτιμήσεις μπορούν να συρρικνώσουν τις κρατικές αποζημιώσεις για νομική βοήθεια ή τις συμπληρωματικές φορολογικές φοιτητικές επιχορηγήσεις.
Τα βήματα για τη διορθωτική δήλωση και οι προθεσμίες
Οι φορολογούμενοι που λαμβάνουν ένα κατ’ εκτίμηση εκκαθαριστικό δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να το αγνοήσουν, ακόμη και αν το αναγραφόμενο ποσό μοιάζει εντελώς παράλογο. Εάν η αρχική εκτίμηση της εφορίας δεν αμφισβητηθεί νομίμως, το ποσό αυτό παγιώνεται και μετατρέπεται σε ένα απολύτως πραγματικό και απαιτητό χρέος προς το κράτος. Η υπηρεσία Belastingdienst δεν πρόκειται να διορθώσει το σφάλμα από μόνη της, επομένως η ευθύνη της απόδειξης του πραγματικού, χαμηλότερου εισοδήματος βαρύνει αποκλειστικά τον ίδιο τον πολίτη.
Ο ταχύτερος τρόπος για να ανατραπεί μια λανθασμένη εκτίμηση είναι η άμεση υποβολή της πραγματικής φορολογικής δήλωσης. Αυτό πραγματοποιείται ψηφιακά μέσω της επίσημης πλατφόρμας Mijn Belastingdienst, με τη χρήση των προσωπικών κωδικών DigiD. Παράλληλα, οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν επίσημη γραπτή ένσταση κατά της εκτίμησης εντός αυστηρής προθεσμίας έξι εβδομάδων από την ημερομηνία έκδοσής της. Μετά την πάροδο αυτού του διαστήματος, η δυνατότητα αίτησης για μείωση του ποσού παραμένει, αλλά οι νομικές επιλογές περιορίζονται σημαντικά.
Σε περίπτωση που το καταλογισθέν ποσό είναι υπερβολικά υψηλό και ο φορολογούμενος αδυνατεί να το εξοφλήσει κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διόρθωσης, παρέχεται η δυνατότητα αίτησης για προσωρινή αναστολή πληρωμής ή για υπαγωγή σε πρόγραμμα ρυθμίσεων. Ωστόσο, επισημαίνεται ότι στη ρύθμιση αυτή εφαρμόζονται τόκοι, πράγμα που σημαίνει ότι το μέτρο χρησιμεύει μόνο για την εξασφάλιση επιπλέον χρόνου και όχι για την απαλλαγή από τις προσαυξήσεις. Για την αντιμετώπιση αυτών των φαινομένων, οι φορολογικές αρχές σχεδιάζουν την έναρξη ενός πιλοτικού προγράμματος αυτό το φθινόπωρο, με σκοπό την απευθείας προσέγγιση και υποστήριξη των πολιτών πριν δημιουργηθούν ανυπέρβλητα χρέη.
