Γερμανία – Τη χαλάρωση των προδιαγραφών προώθησης ευρωπαϊκών προϊόντων επιδιώκει το Βερολίνο στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού σχεδιασμού για την επανεκβιομηχάνιση, προτείνοντας τον συνυπολογισμό αγαθών από τρίτες χώρες υπό συγκεκριμένες εμπορικές προϋποθέσεις αμοιβαιότητας.
Αυτή η πρωτοβουλία διαμορφώνει νέες ισορροπίες στην ευρωπαϊκή αγορά, καθώς επηρεάζει άμεσα τις δημόσιες συμβάσεις και αναζωπυρώνει τη διάσταση απόψεων με τη Γαλλία για τον βαθμό προστασίας των εγχώριων βιομηχανιών.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Πρόταση της γερμανικής κυβέρνησης για ένταξη προϊόντων από τρίτες χώρες στους στόχους του Industrial Accelerator Act με όρους αμοιβαιότητας.
- Διαφωνία με το Παρίσι, το οποίο απορρίπτει την αυτόματη προσμέτρηση εξωτερικών προμηθειών στις ευρωπαϊκές ποσοστώσεις παραγωγής.
- Αίτημα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη θέσπιση σαφούς καταλόγου επιλέξιμων εξαρτημάτων ώστε να υπάρχει νομική ασφάλεια.
Η γερμανική πρόταση για το Industrial Accelerator Act και οι όροι αμοιβαιότητας
Το επίσημο έγγραφο που κατέθεσε η Γερμανία ενόψει της προσεχούς συνόδου των υπουργών Ανταγωνιστικότητας εισηγείται μια ουσιαστική διεύρυνση των κριτηρίων επιλεξιμότητας στο πλαίσιο του Industrial Accelerator Act, ανοίγοντας τον δρόμο για την προσμέτρηση αγαθών που προέρχονται από τρίτες χώρες.
Η προσέγγιση αυτή αφορά ακόμη και κράτη που δεν διατηρούν συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου ή ειδικές συμβάσεις δημοσίων προμηθειών με την ευρωπαϊκή κοινότητα, υπό τη ρητή προϋπόθεση ότι οι ενδιαφερόμενες χώρες εξασφαλίζουν ισότιμη και απρόσκοπτη πρόσβαση στις δικές τους αγορές για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις.
Υποστηρίζοντας ότι ένα τέτοιο μοντέλο θα αποτρέψει φαινόμενα εμπορικών αποκλεισμών και διακρίσεων, η γερμανική πλευρά ευθυγραμμίζεται με την κατεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δυνατότητα αποκλεισμού όσων εταίρων αρνούνται αντίστοιχη πρόσβαση στους Ευρωπαίους παραγωγούς.
Ωστόσο, το Βερολίνο υπογραμμίζει την ανάγκη να προηγείται πάντοτε θεσμική προσπάθεια διευθέτησης των διαφορών μέσω των υφιστάμενων μηχανισμών επίλυσης που προβλέπονται στις διμερείς εμπορικές συμφωνίες, διασφαλίζοντας έτσι τη σταθερότητα των διεθνών εμπορικών ροών.
Η διάσταση απόψεων με τη Γαλλία και η ανάγκη για σαφείς κανόνες
Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία επαναφέρει στο προσκήνιο τη βαθιά διαφωνία που διατηρεί η Γαλλία σχετικά με τη φιλοσοφία προστασίας της ευρωπαϊκής παραγωγής, καθώς το Παρίσι αξιώνει έναν απόλυτα διακριτό διαχωρισμό ανάμεσα στα εγχώρια και τα εξωτερικά προϊόντα.
Η γαλλική θέση απορρίπτει κατηγορηματικά την αυτόματη ένταξη αγαθών από χώρες-εταίρους στις δεσμευτικές ποσοστώσεις των ευρωπαϊκών προμηθειών, θεωρώντας ότι μια τέτοια πρακτική υπονομεύει τον βασικό στόχο της στρατηγικής αυτονομίας.
Αντιμετωπίζοντας τις πρακτικές προκλήσεις εφαρμογής του νέου πλαισίου, η γερμανική πλευρά ζητά από την Κομισιόν να καθορίσει επακριβώς τα προϊόντα και τα επιμέρους εξαρτήματα τρίτων χωρών που θα λογίζονται ισοδύναμα με τα ευρωπαϊκά.
Η διαμόρφωση ενός σαφούς καταλόγου κρίνεται αναγκαία από τη γερμανική διοίκηση, προκειμένου τόσο οι δημόσιες αρχές όσο και οι επιχειρηματικοί όμιλοι να αποκτήσουν ασφάλεια δικαίου κατά τη σύναψη των συμβάσεων και την εκπλήρωση των κανονιστικών υποχρεώσεων.
