Γερμανία – Εισοδηματικό όριο 40.000 ευρώ ετησίως σχεδιάζει να θέσει το ομοσπονδιακό υπουργείο Οικογένειας στην κρατική προκαταβολή διατροφής (Unterhaltsvorschuss) για μονογονεϊκές οικογένειες. Η προτεινόμενη αλλαγή, που προβλέπεται να εφαρμοστεί από το 2029, θα αποκλείει από την παροχή γονείς με υψηλότερο εισόδημα. Το σχέδιο βρίσκεται ακόμη στη διαδικασία συντονισμού μεταξύ υπουργείων και δεν αποτελεί ισχύον νόμο.
Το όριο των 40.000 ευρώ αφορά το φορολογητέο εισόδημα και όχι τον ακαθάριστο μισθό. Για τον υπολογισμό του λαμβάνονται υπόψη αφαιρέσεις όπως οι επαγγελματικές δαπάνες, τα αφορολόγητα ποσά και οι εισφορές ασφάλισης υγείας και μακροχρόνιας φροντίδας. Για κάθε επιπλέον παιδί που πληροί τις προϋποθέσεις του νόμου, το εισοδηματικό όριο θα αυξάνεται κατά 10.000 ευρώ.
Αλλάζουν οι προϋποθέσεις, όχι το ηλικιακό όριο
Η κρατική προκαταβολή διατροφής καταβάλλεται σήμερα όταν ο άλλος γονέας δεν εκπληρώνει τις υποχρεώσεις διατροφής, είναι άγνωστος ή έχει πεθάνει. Με το νέο σχέδιο δεν αλλάζει μόνο το εισοδηματικό κριτήριο: το υπουργείο προβλέπει ότι στο μέλλον η παροχή θα χορηγείται κατά κανόνα μόνο όταν έχει ταυτοποιηθεί ο άλλος γονέας.
Μία διαφορετική πρόταση περιορισμού εγκαταλείφθηκε έπειτα από έντονες αντιδράσεις. Το υπουργείο είχε εξετάσει να σταματά η προκαταβολή διατροφής στα 16 χρόνια του παιδιού αντί στα 18. Η περικοπή του ηλικιακού ορίου αποσύρθηκε, με το νέο σχέδιο να στρέφεται σε εισοδηματικά κριτήρια και στην αποτελεσματικότερη αναζήτηση των οφειλόμενων ποσών.
Πιθανή απαγόρευση οδήγησης για γονείς που δεν πληρώνουν
Η υπουργός Οικογένειας Karin Prien υποστηρίζει ότι η ανακατανομή των παροχών θα κατευθύνει την κρατική βοήθεια πιο στοχευμένα στα παιδιά που τη χρειάζονται. Ταυτόχρονα, επιδιώκεται να περιοριστούν οι δαπάνες του ομοσπονδιακού κράτους, των κρατιδίων και των δήμων.
Το νομοσχέδιο προβλέπει και μεγαλύτερη πίεση στους γονείς που οφείλουν διατροφή. Μεταξύ των μέτρων που εξετάζονται είναι η δυνατότητα επιβολής απαγόρευσης οδήγησης για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, καθώς και η αυστηροποίηση της υποχρέωσης παροχής πληροφοριών για την οικονομική τους κατάσταση. Τα μέτρα αυτά αποτελούν επίσης προτάσεις του νομοσχεδίου.
Από 861 εκατ. σε 3,27 δισ. ευρώ η κρατική δαπάνη
Η επιβάρυνση των δημόσιων προϋπολογισμών έχει αυξηθεί σημαντικά. Οι δαπάνες για το Unterhaltsvorschuss ανέρχονταν σε 861 εκατ. ευρώ το 2016, ενώ το 2025 έφτασαν τα 3,27 δισ. ευρώ.
Η αύξηση συνδέεται με τη διεύρυνση της παροχής. Αρχικά, η προκαταβολή δινόταν σε παιδιά έως έξι ετών και για το πολύ 36 μήνες. Από το 2017 καταβάλλεται χωρίς ανώτατο χρονικό όριο λήψης, έως την ενηλικίωση του παιδιού. Η Prien δηλώνει ότι η νέα πρόταση επιδιώκει να διατηρήσει την υποστήριξη των μονογονεϊκών οικογενειών, περιορίζοντας ταυτόχρονα το δημοσιονομικό κόστος και ενισχύοντας την είσπραξη από όσους δεν καταβάλλουν τη διατροφή που οφείλουν.
Πηγές πληροφοριών: Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικογένειας της Γερμανίας.
