Ελβετία – Ανώτατο όριο 45 ωρών εργασίας την εβδομάδα για το νοσηλευτικό προσωπικό προτείνει η αρμόδια επιτροπή του Συμβουλίου των Καντονιών, διαφωνώντας με το Εθνικό Συμβούλιο, το οποίο θέλει να διατηρήσει το όριο στις 50 ώρες.
Η πρόταση αποτελεί μέρος του νέου νομοσχεδίου για τις συνθήκες εργασίας στη νοσηλευτική και δεν έχει ακόμη εγκριθεί οριστικά.
Η Επιτροπή Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας του Συμβουλίου των Καντονιών (SGK-S) ενέκρινε το νομοσχέδιο με 10 ψήφους υπέρ, καμία κατά και δύο αποχές, σύμφωνα με ανακοίνωση των κοινοβουλευτικών υπηρεσιών την Τρίτη.
Πρόκειται για τη δεύτερη φάση εφαρμογής της πρωτοβουλίας για τη νοσηλευτική, την οποία οι ψηφοφόροι ενέκριναν το 2021. Το νομοσχέδιο καλύπτει ωράρια, υπερωρίες, διαλείμματα, προγράμματα βαρδιών και εργασία τη νύχτα, τις Κυριακές και τις αργίες.
Η διαφορά στις 45 και 50 ώρες
Η επιτροπή υποστήριξε το όριο των 45 ωρών με 9 ψήφους έναντι 3, συντασσόμενη με τη θέση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Διευκρίνισε ότι θα εξακολουθήσουν να είναι δυνατά τα ευέλικτα ωράρια, εφόσον ο μέσος εβδομαδιαίος χρόνος εργασίας σε περίοδο δύο εβδομάδων δεν υπερβαίνει τις 45 ώρες. Για το κανονικό εβδομαδιαίο ωράριο είχε ήδη αποφασίσει ανώτατο επίπεδο 42 ωρών.
Η SGK-S προκρίνει την αντιστάθμιση των υπερωριών κυρίως με ελεύθερο χρόνο, επιτρέποντας όμως και χρηματική αποζημίωση. Για τους προσωρινά απασχολουμένους δεν επιθυμεί πρόσθετη προσαύξηση κατά την αντιστάθμιση των υπερωριών, σε αντίθεση με όσους έχουν μόνιμη απασχόληση.
Προγράμματα βαρδιών και φροντιστές συγγενών
Η επιτροπή θέλει να δικαιούνται χρονική ή οικονομική αντιστάθμιση οι νοσηλευτές που καλούνται σε βάρδια με προειδοποίηση λιγότερη από δύο εβδομάδες. Το Εθνικό Συμβούλιο προτείνει αποζημίωση για αποκλίσεις από το πρόγραμμα, εφόσον οι σχετικές βάρδιες έχουν ανακοινωθεί λιγότερο από τέσσερις εβδομάδες πριν από την πραγματοποίησή τους.
Στην προστασία του νέου νόμου προτείνεται επίσης να υπαχθούν συγγενείς που παρέχουν φροντίδα και αμείβονται ως εργαζόμενοι σε οργανισμούς κατ’ οίκον φροντίδας Spitex. Η επιτροπή θέλει το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο να εξετάζει ξεχωριστά κάθε εργασιακή προϋπόθεση, προκειμένου να κρίνει αν χρειάζεται ή πρέπει να προσαρμοστεί. Το Εθνικό Συμβούλιο τάχθηκε υπέρ δεσμευτικής εντολής προς την κυβέρνηση για το ζήτημα.
Ποιος θα καλύψει το πρόσθετο κόστος
Η πλειοψηφία της επιτροπής και το Εθνικό Συμβούλιο συμφωνούν ότι μακροπρόθεσμα το πρόσθετο κόστος θα μεταφερθεί στα τιμολόγια των υπηρεσιών νοσηλείας εντός και εκτός ιδρυμάτων. Μέχρι να τεθεί σε εφαρμογή η ενιαία χρηματοδότηση εξωνοσοκομειακών και νοσοκομειακών θεραπειών (Efas), το κόστος φροντίδας στο σπίτι ή σε μονάδες φροντίδας θα καλύπτεται κατά το ήμισυ από αυξημένες εισφορές της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας και κατά το άλλο ήμισυ από τα καντόνια, χωρίς αύξηση της συμμετοχής των ασθενών.
Το Εθνικό Συμβούλιο είχε περιορίσει αρκετές από τις προβλεπόμενες εργασιακές ρυθμίσεις, καθώς προτάσεις της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν εξασφάλισαν πλειοψηφία, προκαλώντας αντιδράσεις από την αριστερά και τους Πράσινους. Το νομοσχέδιο περνά πλέον στο Συμβούλιο των Καντονιών για συζήτηση και απόφαση.
Πηγές πληροφοριών: Κοινοβουλευτικές υπηρεσίες της Ελβετίας, Επιτροπή Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας του Συμβουλίου των Καντονιών.
