Γερμανία – Ριζικές αλλαγές στο σύστημα χορήγησης αναρρωτικών αδειών προωθεί η γερμανική κυβέρνηση, βάζοντας τέλος στο σημερινό καθεστώς του «όλα ή τίποτα». Το νέο μοντέλο εισάγει τη μερική αναρρωτική άδεια, επιτρέποντας στους εργαζομένους να εργάζονται με μειωμένο ωράριο κατά τη διάρκεια της ανάρρωσής τους. Η αλλαγή αυτή αναμένεται να επηρεάσει εκατομμύρια ασφαλισμένους, συνδυάζοντας την καταβολή μισθού και αναλογικού επιδόματος ασθενείας.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Εφαρμογή του νέου συστήματος μερικής αναρρωτικής άδειας από την 1η Ιουλίου 2028.
- Κλιμακωτά ποσοστά ικανότητας προς εργασία σε 25%, 50% και 75%.
- Απαραίτητη η έγγραφη συγκατάθεση του εργοδότη εντός 7 ημερών για την ενεργοποίηση.
Η δομή της νέας ρύθμισης
Όπως αποκαλύπτει σε αποκλειστικό της ρεπορτάζ η Focus online, το γερμανικό εργατικό δίκαιο ετοιμάζεται να ενσωματώσει την κλιμακωτή ικανότητα προς εργασία. Βάσει του νομοσχεδίου που εντάσσεται στη μεταρρύθμιση της δημόσιας υγείας, οι θεράποντες ιατροί θα καθορίζουν μαζί με τους ασθενείς το επιθυμητό ποσοστό. Οι κλίμακες θα διαμορφώνονται στο 25%, 50%, 75% ή 100%, προσφέροντας πολύ μεγαλύτερη ευελιξία κατά τη διάρκεια της αποθεραπείας. Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να διευκολυνθεί η σταδιακή επανένταξη και να μειωθούν οι μακροχρόνιες, πλήρεις απουσίες.
Προϋποθέσεις και μισθολογικά δεδομένα
Η εφαρμογή του μέτρου, η οποία προγραμματίζεται για την 1η Ιουλίου 2028, απαιτεί την απόλυτη συγκατάθεση του εκάστοτε εργοδότη. Εάν η επιχείρηση δεν απαντήσει εντός επτά ημερών ή απορρίψει το αίτημα, ο εργαζόμενος θα θεωρείται πλήρως ανίκανος για εργασία, ακριβώς όπως ισχύει στο σημερινό καθεστώς. Στην περίπτωση που η μερική άδεια εγκριθεί, οι επιχειρήσεις θα καταβάλλουν τον μισθό μόνο για τις πραγματικές ώρες απασχόλησης.
Για τον υπόλοιπο χρόνο απουσίας, το εκάστοτε ασφαλιστικό ταμείο (Krankenkasse) θα χορηγεί ένα αναλογικό επίδομα ασθενείας (Krankengeld). Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με το προσχέδιο, οι εργοδότες δεν υποχρεούνται να προσαρμόσουν τον εξοπλισμό ή τις θέσεις εργασίας στις νέες συνθήκες, ενώ θα πρέπει πλέον να δηλώνουν ψηφιακά στα ταμεία τα ακριβή χρονικά διαστήματα της μερικής απασχόλησης.
Αντιδράσεις και ευρωπαϊκά πρότυπα
Η συγκεκριμένη πρόταση βασίζεται σε επίσημη έκθεση της FinanzKommission Gesundheit και υποστηρίζεται ένθερμα τόσο από την Bundesärztekammer όσο και από το αρμόδιο Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων. Αντίστοιχα μοντέλα εφαρμόζονται ήδη με μεγάλη επιτυχία σε σκανδιναβικές χώρες, όπως η Σουηδία και η Νορβηγία, κρατώντας τους εργαζομένους ενεργούς. Παρόλα αυτά, τα εργατικά συνδικάτα εκφράζουν έντονες ανησυχίες για το νέο πλαίσιο.
Υποστηρίζουν ότι οι εργαζόμενοι ενδέχεται να δεχθούν άτυπες πιέσεις από τις διοικήσεις προκειμένου να επιστρέψουν στα καθήκοντά τους, παρά το γεγονός ότι παραμένουν ασθενείς. Για τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας του μέτρου, το νομοσχέδιο προβλέπει ενδελεχή επιστημονική αξιολόγηση μετά το πρώτο και το πέμπτο έτος εφαρμογής του.
