Γερμανία – Η ομοσπονδιακή Βουλή ενέκρινε νομοσχέδιο που προβλέπει υποχρεωτική αξιολόγηση των παιδιών το αργότερο στην ηλικία των τεσσάρων ετών, ώστε να εντοπίζονται νωρίς οι ανάγκες τους και να παρέχεται στοχευμένη υποστήριξη στους παιδικούς σταθμούς (Kita). Η απόφαση προκάλεσε αντιπαράθεση, καθώς κόμματα της αντιπολίτευσης καταγγέλλουν ότι η κυβέρνηση σχεδιάζει ταυτόχρονα σημαντική μείωση των ομοσπονδιακών κονδυλίων.
Με το νομοσχέδιο για τις ευκαιρίες εκκίνησης και τη βελτίωση της ποιότητας στην προσχολική εκπαίδευση (Startchancen- und Qualitätsentwicklungsgesetz), η κυβέρνηση θέλει να περιορίσει τις εκπαιδευτικές ανισότητες που εμφανίζονται πριν από την είσοδο των παιδιών στο σχολείο.
Τι προβλέπεται για τα παιδιά και τους σταθμούς
Οι αξιολογήσεις θα εξετάζουν τη γλωσσική ανάπτυξη, τις κοινωνικές και συναισθηματικές δεξιότητες, την κινητική ανάπτυξη και τις μαθηματικές ικανότητες. Όπου εντοπίζονται ελλείψεις ή δυσκολίες, προβλέπεται ειδική ενίσχυση, αντί να αντιμετωπίζονται όλα τα παιδιά με τον ίδιο τρόπο.
Η ομοσπονδιακή υπουργός Παιδείας Karin Prien (CDU) υποστήριξε στη Βουλή ότι οι επιδόσεις των παιδιών στην ανάγνωση, τη γραφή και την αριθμητική εξακολουθούν να συνδέονται σε μεγάλο βαθμό με το εισόδημα και το μορφωτικό επίπεδο των γονέων. Κατά την ίδια, οι εκπαιδευτικές ευκαιρίες πρέπει να καθορίζονται από τις ικανότητες κάθε παιδιού και όχι από την οικογένεια ή τον τόπο όπου γεννήθηκε.
Ιδιαίτερη στήριξη προβλέπεται για Kita που λειτουργούν σε δυσκολότερες κοινωνικές συνθήκες. Σταθμοί με πολλά παιδιά από οικογένειες που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή από οικογένειες όπου δεν μιλιούνται γερμανικά θα μπορούν, μεταξύ άλλων, να ενισχυθούν με πρόσθετο προσωπικό.
Αντιπαράθεση για τη χρηματοδότηση
Οι Πράσινοι και η Αριστερά αμφισβητούν κατά πόσο οι νέοι στόχοι μπορούν να επιτευχθούν με μικρότερη ομοσπονδιακή χρηματοδότηση. Η βουλευτής της Αριστεράς Heidi Reichinnek κατήγγειλε ότι τα κονδύλια για την ποιότητα των Kita προβλέπεται να μειωθούν από 2 δισ. ευρώ ετησίως σε 1,5 δισ. το 2027 και σε 1 δισ. από το 2030.
Η Anja Reinalter των Πρασίνων έθεσε το ερώτημα πώς μπορούν να καθιερωθούν ενιαία πρότυπα σε όλη τη χώρα με λιγότερα χρήματα. Από την πλευρά της, η AfD υποστηρίζει ότι το νομοσχέδιο δεν αντιμετωπίζει τις βασικές ελλείψεις προσωπικού και διαθέσιμων θέσεων στους παιδικούς σταθμούς.
Η Prien απάντησε ότι οι δεσμεύσεις της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για τη χρηματοδότηση έχουν ασυνήθιστα μακροπρόθεσμο χαρακτήρα. Για να γίνει νόμος του κράτους, απαιτείται ακόμη η έγκριση του Bundesrat, του ομοσπονδιακού οργάνου εκπροσώπησης των κρατιδίων. Εφόσον δοθεί, η έναρξη ισχύος προβλέπεται για τις αρχές του 2027, με τις βασικές ρυθμίσεις να εφαρμόζονται σταδιακά.
