Γερμανία – Η δραματική αύξηση των θανάτων που οφείλονται στις ακραίες θερμοκρασίες αναγκάζει την κυβέρνηση να αναθεωρήσει πλήρως την πολιτική προστασίας των πολιτών. Ένα νέο, δεσμευτικό εθνικό σχέδιο για την αντιμετώπιση του καύσωνα αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή μέχρι το επόμενο καλοκαίρι, καταργώντας τον κατακερματισμό των τοπικών κανονισμών.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Περίπου 9.800 θάνατοι εξαιτίας της ζέστης καταγράφηκαν μέχρι τα μέσα Ιουλίου, σύμφωνα με το Robert Koch-Institut.
- Περισσότεροι από 5.000 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους αποκλειστικά κατά το δεύτερο μισό του Ιουνίου.
- Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση σχεδιάζει αναθεώρηση του Συντάγματος για να χρηματοδοτήσει κλιματικές προσαρμογές.
Τραγικός απολογισμός και ιστορικό ρεκόρ θανάτων
Η φετινή καλοκαιρινή περίοδος αποδεικνύεται η πλέον θανατηφόρα των τελευταίων ετών, ξεπερνώντας κάθε προηγούμενο αρνητικό ρεκόρ. Σύμφωνα με την εβδομαδιαία έκθεση του Robert Koch-Institut, ο απολογισμός άγγιξε ήδη τους 9.800 νεκρούς μέχρι τα μέσα Ιουλίου. Το νούμερο αυτό υπερβαίνει κατά πολύ τους 8.900 θανάτους που είχαν καταγραφεί ολόκληρο το 2018, το οποίο αποτελούσε μέχρι πρότινος τη χειρότερη χρονιά από το 2016.
Οι ακραίες θερμοκρασίες, που άγγιξαν τους 40 βαθμούς στα τέλη Ιουνίου, ευθύνονται για περισσότερες από 5.000 απώλειες μέσα σε ελάχιστες ημέρες. Η αδυναμία του κρατικού μηχανισμού να αντιδράσει ενιαία ανέδειξε σοβαρά κενά στην προστασία των ευάλωτων πολιτών, αναδεικνύοντας την επιτακτική ανάγκη για κεντρικό συντονισμό.
Το νέο εθνικό σχέδιο και το γαλλικό μοντέλο
Απέναντι σε αυτή την πρωτοφανή κρίση, η γερμανική κυβέρνηση προωθεί την άμεση εφαρμογή ενός εθνικού σχεδίου δράσης. Ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος Jochen Flasbarth του κόμματος SPD ηγείται της προσπάθειας για τη δημιουργία ενιαίων κανόνων σε ολόκληρη τη χώρα. Στόχος της κεντρικής διοίκησης είναι να σταματήσει η εφαρμογή αποσπασματικών και συχνά μη δεσμευτικών μέτρων από τα επιμέρους κρατίδια και τους δήμους.
Ο νέος σχεδιασμός βασίζεται σε ένα σύστημα κλιμακωτού συναγερμού, ακολουθώντας τα πρότυπα της Γαλλίας. Μόλις ο υδράργυρος φτάσει σε συγκεκριμένα επίπεδα, θα ενεργοποιούνται αυτόματα ειδικά πρωτόκολλα προστασίας σε τοπικό επίπεδο. Μετεωρολογικές υπηρεσίες, υγειονομικές αρχές, νοσοκομεία και οίκοι ευγηρίας θα συνεργάζονται στενά, ενώ προβλέπεται η κινητοποίηση επιπλέον προσωπικού και η τηλεφωνική υποστήριξη ηλικιωμένων που ζουν μόνοι τους.
Αλλαγή του Συντάγματος για στοχευμένες χρηματοδοτήσεις
Βασικό εμπόδιο στην υλοποίηση του εθνικού σχεδίου αποτελεί το ισχύον νομικό πλαίσιο, καθώς η προστασία από τον καύσωνα υπάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατιδίων. Προκειμένου να παρακαμφθεί αυτός ο διοικητικός περιορισμός, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δρομολογεί νομοθετική παρέμβαση που περιλαμβάνει την αναθεώρηση του Συντάγματος.
Η συγκεκριμένη συνταγματική αλλαγή θα επιτρέψει στο κεντρικό κράτος να διαθέσει δισεκατομμύρια ευρώ απευθείας στους δήμους. Οι πόροι αυτοί θα κατευθυνθούν στη δημιουργία απαραίτητων υποδομών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή. Στις άμεσες προτεραιότητες της κυβέρνησης εντάσσονται η εγκατάσταση σύγχρονων κλιματιστικών σε κοινωνικές δομές, η κατασκευή δημόσιων βρυσών και η ενίσχυση των χώρων πρασίνου στα αστικά κέντρα.
