Ελβετία – Την επιβολή ενός νέου, στοχευμένου τέλους διέλευσης για τα οχήματα που διασχίζουν την επικράτεια χωρίς να πραγματοποιούν ενδιάμεση στάση, ενέκρινε με συντριπτική πλειοψηφία το ελβετικό κοινοβούλιο, ανοίγοντας τον δρόμο για μια ριζική αλλαγή στα ευρωπαϊκά ταξιδιωτικά δεδομένα.
Η απόφαση αυτή στοχεύει απευθείας στα εκατομμύρια των παραθεριστών που χρησιμοποιούν τον αλπικό άξονα αποκλειστικά ως ενδιάμεσο σταθμό προς τον ευρωπαϊκό νότο, επιβαρύνοντας καθοριστικά το τοπικό οδικό δίκτυο χωρίς να συνεισφέρουν στην εγχώρια οικονομία. Η παραδοσιακή αγορά της βινιέτας αντικαθίσταται από ένα αυστηρότερο πλαίσιο. Το μέτρο αναμένεται να αναδιαμορφώσει πλήρως τον χάρτη των οδικών μετακινήσεων.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Το εθνικό συμβούλιο ενέκρινε τη νέα χρέωση διέλευσης με 173 ψήφους υπέρ έναντι μόλις 13 κατά.
- Το πρόσθετο τέλος υπολογίζεται στα 21 ελβετικά φράγκα, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 23 ευρώ.
- Στο στόχαστρο μπαίνουν οι ταξιδιώτες που εγκαταλείπουν τη χώρα μέσα σε χρονικό παράθυρο 12 ωρών.
- Τα έσοδα θα κατευθύνονται απευθείας στο ταμείο χρηματοδότησης των εθνικών οδικών υποδομών.
Το νέο σύστημα χρέωσης: Πώς θα ελέγχονται τα οχήματα στα σύνορα
Η τεχνική υλοποίηση του συγκεκριμένου σχεδίου βασίζεται σε ένα πλήρως αυτοματοποιημένο δίκτυο ψηφιακής καταγραφής στα συνοριακά περάσματα, το οποίο θα ανιχνεύει τον ακριβή χρόνο εισόδου και εξόδου κάθε διερχόμενου οχήματος, καταργώντας την ανάγκη για φυσικούς ελέγχους. Σύμφωνα με τις πρώτες προτάσεις που εξετάζονται σε κοινοβουλευτικό επίπεδο, εάν ένα αυτοκίνητο εγκαταλείψει την ελβετική επικράτεια εντός δώδεκα ωρών χωρίς να προκύπτει κάποια μορφή διανυκτέρευσης ή ουσιαστικής παραμονής στο εσωτερικό της χώρας, το ηλεκτρονικό σύστημα θα επιβάλλει αυτόματα την πρόσθετη χρέωση των 23 ευρώ.
Παράλληλα, οι αρμόδιες επιτροπές επεξεργάζονται ένα ευέλικτο μοντέλο τιμολόγησης, το οποίο προβλέπει την επιβολή υψηλότερων τελών κατά τις περιόδους ακραίας κυκλοφοριακής αιχμής, όπως είναι τα απογεύματα της Παρασκευής πριν από την έναρξη των θερινών σχολικών διακοπών. Η στρατηγική αυτή επιδιώκει να αποτρέψει τη συγκέντρωση των εκδρομέων σε συγκεκριμένες ημέρες και ώρες, αναδιανέμοντας τον φόρτο εργασίας των αυτοκινητοδρόμων. Η κυλιόμενη αυτή χρέωση φιλοδοξεί να λειτουργήσει ως ισχυρό αντικίνητρο.
Οι τουριστικές διαδρομές που πλήττονται από το νέο ελβετικό τέλος
Η επιβολή της νέας εισφοράς αναμένεται να επηρεάσει άμεσα τους δημοφιλέστερους διαδρόμους της Κεντρικής Ευρώπης, πλήττοντας πρωτίστως τους οδηγούς από τη νοτιοδυτική Γερμανία που κατευθύνονται μαζικά προς την Ιταλία και τη νότια Γαλλία. Η παραδοσιακή διαδρομή μέσω του Gotthard προς τις ιταλικές περιοχές της Lombardei και της λίμνης Gardasee, καθώς και ο άξονας του San Bernardino προς τη λίμνη Comer See, αναμένεται να μετατραπούν σε ζώνες αυξημένου κόστους για τους διερχόμενους ταξιδιώτες.
Στο ίδιο καθεστώς θα υπαχθούν τα περάσματα μέσω του Simplon με κατεύθυνση το Piemont και τη Ligurien, ο δρόμος από το Großer St. Bernhard προς το Aostatal, αλλά και οι βασικές αρτηρίες που διασχίζουν την ευρύτερη περιοχή της Γενεύης οδηγώντας προς τη γαλλική Côte d’Azur και την Provence. Το σύνολο των καλοκαιρινών προορισμών περνάει πλέον μέσα από το νέο σύστημα διοδίων. Η αγορά της απλής ετήσιας βινιέτας δεν θα επαρκεί πλέον.
Η ασφυξία στα καντόνια: Γιατί το κοινοβούλιο βάζει φρένο στη διέλευση
Η δραστική αυτή νομοθετική παρέμβαση, η οποία συγκέντρωσε την τελική έγκριση τόσο του Nationalrat με 173 ψήφους όσο και του Ständerat, πηγάζει από την αβίωτη κατάσταση που επικρατεί στις αλπικές κοιλάδες κατά τους θερινούς μήνες. Επίσημα δεδομένα των ελβετικών αρχών καταδεικνύουν πως το 90% των ημερών με ακραία κυκλοφοριακή συμφόρηση συγκεντρώνεται αποκλειστικά στο διάστημα μεταξύ του Πάσχα και του Οκτωβρίου, με το 87% των συνολικών μετακινήσεων να αφορά αποκλειστικά τον τουρισμό αναψυχής και όχι τις εμπορευματικές μεταφορές.
Το ένα τρίτο αυτού του τεράστιου όγκου αφορά οχήματα που απλώς διασχίζουν τη χώρα χωρίς καμία στάση, προκαλώντας τεράστια περιβαλλοντική και ηχητική ρύπανση σε περιοχές όπως το καντόνι Uri, δίχως να αφήνουν το παραμικρό οικονομικό όφελος στις τοπικές επιχειρήσεις ή στην τοπική αυτοδιοίκηση. Η διαφυγή των οχημάτων μέσα από τα μικρά χωριά για την αποφυγή των κεντρικών μποτιλιαρισμάτων επιδεινώνει δραματικά την καθημερινότητα των μόνιμων κατοίκων. Αυτοί οι διερχόμενοι ταξιδιώτες εξαντλούν κυριολεκτικά τις τοπικές υποδομές.
Ο σχεδιασμός του υπουργείου και τα εμπόδια με την Ευρωπαϊκή Ένωση
Με την πολιτική έγκριση να θεωρείται πλέον δεδομένη, το βάρος της πρακτικής εφαρμογής μεταφέρεται στον υπουργό Μεταφορών Albert Rösti, ο οποίος έχει αναλάβει την εκπόνηση ενός εξαιρετικά λεπτομερούς σχεδίου νόμου που θα καθορίζει τους ακριβείς μηχανισμούς ελέγχου και την κλιμάκωση των χρεώσεων. Τα κεφάλαια που θα συγκεντρώνονται από τις διελεύσεις, σύμφωνα με τον αυστηρό κυβερνητικό σχεδιασμό, θα κατευθύνονται απευθείας στο Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrsfonds, εξασφαλίζοντας τη συνεχή συντήρηση και αναβάθμιση του εθνικού δικτύου.
Παράλληλα, η κυβέρνηση καλείται να επιλύσει περίπλοκα νομικά ζητήματα, καθώς το νέο σύστημα ελέγχου πρέπει να εναρμονιστεί πλήρως με τις υφιστάμενες διμερείς συμφωνίες μεταξύ της χώρας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποτρέποντας ενδεχόμενες διπλωματικές τριβές γύρω από την ελεύθερη διακίνηση πολιτών. Εάν η τελική νομοθεσία απαιτήσει θεμελιώδη τροποποίηση του συντάγματος, η οριστική έγκριση θα δοθεί αποκλειστικά από τους πολίτες μέσα από τις κάλπες. Η προσφυγή σε δημοψήφισμα παραμένει ένα εξαιρετικά ισχυρό ενδεχόμενο.