Γερμανία – Μια νέα εικόνα για την αποτελεσματικότητα των κρατικών δομών απασχόλησης έρχεται στο φως μέσα από πρόσφατη έρευνα της Bertelsmann-Stiftung, η οποία εδρεύει στο Gütersloh.
Τα ευρήματα αναδεικνύουν ένα σημαντικό παράδοξο αναφορικά με τους μακροχρόνια ανέργους και την επαφή τους με τα κατά τόπους Jobcenter.
Αν και η πλειοψηφία των δικαιούχων του κοινωνικού επιδόματος Bürgergeld δηλώνει ικανοποιημένη από την εξυπηρέτηση, σχεδόν οι μισοί παραδέχονται ότι οι προγραμματισμένες συναντήσεις δεν βελτιώνουν τις πραγματικές τους πιθανότητες να ενταχθούν ξανά στην αγορά εργασίας.
Η καθημερινή τριβή με τις υπηρεσίες φαίνεται να περιορίζεται σε διαδικαστικά πλαίσια, χωρίς να προσφέρει ουσιαστικές λύσεις βιοπορισμού.
Η μελέτη επικεντρώθηκε σε ένα δείγμα περίπου χιλίων ατόμων, ηλικίας από είκοσι πέντε έως πενήντα ετών, οι οποίοι βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας για περίπου έναν χρόνο.
Οι συμμετέχοντες, όλοι λήπτες της κρατικής οικονομικής ενίσχυσης, κλήθηκαν να αξιολογήσουν κατά πόσο οι συμβουλευτικές υπηρεσίες που λαμβάνουν ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους.
Παρά το γεγονός ότι πάνω από τα δύο τρίτα του δείγματος εκφράζουν θετική άποψη για τη γενικότερη λειτουργία των υπηρεσιών, καταγράφεται μια ξεκάθαρη αδυναμία ως προς το τελικό αποτέλεσμα.
Οι προτάσεις για κενές θέσεις συχνά δεν ευθυγραμμίζονται με τα προσόντα και τις δεξιότητες των ενδιαφερομένων, ενώ δεν λείπουν και οι περιπτώσεις όπου οι υπάλληλοι των Jobcenter δεν προσφέρουν απολύτως καμία επιλογή απασχόλησης.
Το χάσμα μεταξύ προσόντων και διαθέσιμων θέσεων
Σύμφωνα με τον ειδικό σε θέματα αγοράς εργασίας της Bertelsmann-Stiftung, Tobias Ortmann, η συμβουλευτική καθοδήγηση και η τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας αποτελούν τον πυρήνα της αποστολής αυτών των υπηρεσιών.
Ο ίδιος υπογραμμίζει την ανάγκη να αρθούν τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την πρόσβαση στην εργασία, τονίζοντας ωστόσο ότι ακριβώς οι ομάδες με τις μεγαλύτερες δυσκολίες είναι εκείνες που συχνά παραμελούνται.
Το συγκεκριμένο συμπέρασμα αναδεικνύει την ανάγκη για μια πιο στοχευμένη προσέγγιση, ειδικά για τους πολίτες που αντιμετωπίζουν σοβαρά προσκόμματα.
Ένα εξαιρετικά ενδιαφέρον στοιχείο της μελέτης αφορά την αντίληψη των ίδιων των ανέργων για την κρατική υποστήριξη.
Το ογδόντα δύο τοις εκατό συμφωνεί απόλυτα ότι η πολιτεία οφείλει να παρέχει οικονομικό δίχτυ ασφαλείας σε περιόδους δυσκολίας.
Ταυτόχρονα, όμως, περισσότεροι από τους μισούς ερωτηθέντες αναγνωρίζουν ότι η λήψη του Bürgergeld πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένες υποχρεώσεις.
Θεωρούν απολύτως λογικό να αναμένεται από τους δικαιούχους ενεργή και ανεξάρτητη προσπάθεια αναζήτησης εργασίας, χωρίς να επαναπαύονται αποκλειστικά στις κρατικές δομές.
Η ανάγκη ανακατανομής των διαθέσιμων πόρων
Αυτή η τάση για μεγαλύτερη αυτονομία ορισμένων ανέργων θα μπορούσε να αποβεί καθοριστική για τη βελτίωση της λειτουργίας των υπηρεσιών.
Οι συντάκτες της έκθεσης προτείνουν τη στρατηγική ανακατανομή των διαθέσιμων πόρων. Εφόσον οι πιο ανεξάρτητοι πολίτες αναλάβουν μεγαλύτερο βάρος της αναζήτησης, τα Jobcenter θα μπορέσουν να απελευθερώσουν πολύτιμο χρόνο από τις καθημερινές γραφειοκρατικές διαδικασίες.
Οι ελεύθερες αυτές ώρες, σύμφωνα με τους ειδικούς, μπορούν να διατεθούν αποκλειστικά σε απαιτητικές περιπτώσεις μακροχρόνια ανέργων.
Πρόκειται για άτομα που αδυνατούν να αναζητήσουν εργασία αυτόνομα, συχνά εξαιτίας χρόνιων προβλημάτων υγείας, και χρειάζονται εντατική, εξατομικευμένη υποστήριξη για να ξεπεράσουν τα προσωπικά τους εμπόδια και να επιστρέψουν στην ενεργό δράση.
