Αυστρία – Σχεδόν ένα δισεκατομμύριο ευρώ σε πρόσθετες δαπάνες προβλέπει για την περίοδο 2027–2031 το κυβερνητικό σχέδιο μεταρρύθμισης της στρατιωτικής θητείας.
Η οικονομική εκτίμηση φθάνει τα 984,6 εκατ. ευρώ, καθώς προτείνονται περισσότερη στρατιωτική εκπαίδευση, υποχρεωτικές ασκήσεις εφεδρείας και υψηλότερες αποδοχές για τους στρατεύσιμους. Αλλαγές σχεδιάζονται και στην εναλλακτική πολιτική υπηρεσία.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Το εκτιμώμενο πρόσθετο κόστος ανεβαίνει από 17,5 εκατ. ευρώ το 2027 σε 267,8 εκατ. ευρώ το 2031.
- Προτείνεται εξάμηνη βασική θητεία, ένας επιπλέον μήνας εκπαίδευσης σε μονάδα και 60 υποχρεωτικές ημέρες ασκήσεων εφεδρείας.
- Η εναλλακτική πολιτική υπηρεσία προτείνεται να αυξηθεί από εννέα σε έντεκα μήνες, αρχικά σε εθελοντική βάση.
Πώς κατανέμονται τα 984,6 εκατομμύρια ευρώ
Η κοστολόγηση συνοδεύει το νομοσχέδιο που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και αποτυπώνει τη σταδιακή αύξηση του δημοσιονομικού βάρους. Το μεγαλύτερο μέρος των πρόσθετων εξόδων συνδέεται με τη στρατιωτική θητεία και την εκπαίδευση, ενώ η επέκταση της εναλλακτικής πολιτικής υπηρεσίας εμφανίζει συγκριτικά μικρότερο κόστος.
Σύμφωνα με την εκτίμηση επιπτώσεων του κυβερνητικού σχεδίου, οι πρόσθετες ετήσιες δαπάνες διαμορφώνονται ως εξής:
| Έτος | Εκτιμώμενη πρόσθετη δαπάνη |
|---|---|
| 2027 | 17,5 εκατ. € |
| 2028 | 209 εκατ. € |
| 2029 | 244,2 εκατ. € |
| 2030 | 246,2 εκατ. € |
| 2031 | 267,8 εκατ. € |
Η χαμηλότερη επιβάρυνση του πρώτου έτους εξηγείται από τον τρόπο με τον οποίο προβλέπεται να εφαρμοστούν οι νέοι κανόνες. Παρότι η έναρξη ισχύος έχει προταθεί για την 1η Ιανουαρίου 2027, η αλλαγή θα αφορά αρχικά όσους περάσουν από τη διαδικασία εξέτασης καταλληλότητας μετά από αυτή την ημερομηνία. Τα ποσά αποτελούν προβλέψεις του σχεδίου και όχι δαπάνες που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί.
Περισσότερη εκπαίδευση και αμοιβή 1.000 ευρώ
Το προτεινόμενο μοντέλο διατηρεί έξι μήνες βασικής στρατιωτικής θητείας, στους οποίους προσθέτει έναν μήνα εκπαίδευσης σε μονάδα. Στη συνέχεια προβλέπονται συνολικά 60 υποχρεωτικές ημέρες ασκήσεων της εφεδρείας, ώστε οι στρατεύσιμοι να συνεχίζουν την εκπαίδευσή τους και μετά την αρχική υπηρεσία τους.
Η κοστολόγηση βασίζεται σε περίπου 15.500 στρατεύσιμους ετησίως. Στόχος του σχεδίου είναι να αυξηθεί έως το 2032 η διαθέσιμη δύναμη κινητοποίησης των αυστριακών ενόπλων δυνάμεων σε 75.000 άτομα.
Στις βασικές δαπάνες περιλαμβάνονται πυρομαχικά εκπαίδευσης, με κόστος περίπου 50 εκατ. ευρώ τον χρόνο, και αποδοχές στρατευσίμων και στρατιωτών ορισμένου χρόνου, που υπολογίζονται σε περίπου 53 έως 58 εκατ. ευρώ ετησίως. Η κυβέρνηση σχεδιάζει να αυξήσει την αμοιβή όσων υπηρετούν τη βασική θητεία και τη θητεία ορισμένου χρόνου στα 1.000 ευρώ τον μήνα.
Πρόσθετοι πόροι θα απαιτηθούν για συντήρηση εξοπλισμού, στολές, σίτιση, λειτουργικά υλικά και ασκήσεις εφεδρείας. Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονται επίσης οικονομικά κίνητρα για την προσέλκυση περισσότερων στελεχών στην εφεδρεία.
Η εναλλακτική πολιτική υπηρεσία από εννέα σε έντεκα μήνες
Ξεχωριστή πρόταση προβλέπει την αύξηση της εναλλακτικής πολιτικής υπηρεσίας (Zivildienst) από εννέα σε έντεκα μήνες. Πρόκειται για την υπηρεσία που επιλέγουν υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις όσοι δεν εκπληρώνουν τη στρατιωτική τους υποχρέωση στις ένοπλες δυνάμεις.
Για το 2027 και το 2028, η δίμηνη παράταση σχεδιάζεται να εφαρμόζεται σε εθελοντική βάση. Από το 2029 προβλέπεται υποχρεωτική επέκταση εφόσον ο αριθμός όσων καλούνται στη βασική στρατιωτική θητεία πέσει κάτω από το όριο των 13.875. Επομένως, η υποχρεωτική ενδεκάμηνη υπηρεσία δεν αποτελεί ακόμη καθολικό, οριστικά ισχύοντα κανόνα.
Το επιπλέον κόστος της εθελοντικής φάσης υπολογίζεται σε περίπου 1,6 εκατ. ευρώ για καθένα από τα έτη 2027 και 2028. Εάν ενεργοποιηθεί η υποχρεωτική παράταση, η προβλεπόμενη ετήσια επιβάρυνση αυξάνεται σε 7,3 εκατ. ευρώ από το 2029 έως το 2031.
Το χρονοδιάγραμμα πριν από την εφαρμογή
Τα νομοσχέδια για τη στρατιωτική θητεία και την εναλλακτική πολιτική υπηρεσία βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της διαβούλευσης, η οποία έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί στις 12 Νοεμβρίου 2026. Αυτό σημαίνει ότι οι προτεινόμενες διάρκειες, αποδοχές και προϋποθέσεις δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ήδη θεσπισμένες αλλαγές.
Το σχέδιο προβλέπει εσωτερική αξιολόγηση το 2032, με αντικείμενο το κατά πόσο οι νέες ρυθμίσεις καλύπτουν τις ανάγκες άμυνας και εξασφαλίζουν επαρκή αριθμό εκπαιδευμένων στρατευσίμων.
