Ελβετία – Η συνεχιζόμενη στεγαστική κρίση στην ελβετική επικράτεια έχει δημιουργήσει ένα ασφυκτικό περιβάλλον για τους υποψήφιους ενοικιαστές, οδηγώντας συχνά σε καταχρηστικές πρακτικές από την πλευρά των ιδιοκτητών και των διαχειριστών ακινήτων.
Η έλλειψη διαθέσιμων κατοικιών έχει αυξήσει κατακόρυφα τον ανταγωνισμό, με αποτέλεσμα οι εκμισθωτές να δέχονται δεκάδες ή και εκατοντάδες αιτήσεις για ένα μόνο διαμέρισμα, γεγονός που καθιστά τη διαδικασία επιλογής εξαιρετικά κρίσιμη, αλλά ταυτόχρονα και ευάλωτη σε νομικές παραβάσεις.
Στο πλαίσιο αυτής της αυξημένης πίεσης, καταγράφονται συχνά και επανειλημμένα φαινόμενα όπου οι ιδιοκτήτες θέτουν ερωτήματα που κινούνται στα όρια της ηθικής ή παραβιάζουν ευθέως την ισχύουσα νομοθεσία περί ιδιωτικότητας.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία εκτενούς έρευνας που διεξήγαγε το 2024 ο Ομοσπονδιακός Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων και Πληροφοριών (FDPIC), η κατάσταση στη στεγαστική αγορά χαρακτηρίζεται από εκτεταμένες και συστημικές παραβάσεις.
Η ενδελεχής ανάλυση 28 διαφορετικών γραφείων διαχείρισης αιτήσεων ενοικίασης αποκάλυψε ότι κανένα από αυτά τα γραφεία δεν διέθετε πραγματικά αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την προστασία των ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων των αιτούντων, ενώ όλα τα ελεγχόμενα γραφεία, με την εξαίρεση μόλις ενός, υπέβαλαν ερωτήσεις που κρίνονται νομικά ανεπίτρεπτες στο αρχικό στάδιο της αξιολόγησης.
Τα επιτρεπόμενα όρια συλλογής δεδομένων
Η ελβετική νομοθεσία ορίζει με απόλυτη σαφήνεια το πλαίσιο των πληροφοριών που νομιμοποιούνται να ζητήσουν οι εκμισθωτές κατά την πρώτη επαφή.
Οι απαιτήσεις περιορίζονται αυστηρά στα στοιχεία που είναι απολύτως απαραίτητα για τη σύνταξη και την εκτέλεση του μισθωτηρίου συμβολαίου.
Στη λίστα των επιτρεπόμενων πληροφοριών περιλαμβάνονται το πλήρες ονοματεπώνυμο, η τρέχουσα διεύθυνση διαμονής, η ημερομηνία γέννησης, το επάγγελμα και η ακριβής επωνυμία του σημερινού εργοδότη του υποψηφίου.
Παράλληλα, οι υποψήφιοι υποχρεούνται να παρέχουν λεπτομέρειες σχετικά με τη σύνθεση της οικογένειάς τους ή τα άτομα που πρόκειται να συγκατοικήσουν μαζί τους στο ακίνητο, καθώς και να δηλώσουν την ενδεχόμενη παρουσία κατοικίδιων ζώων.
Για την επιβεβαίωση της οικονομικής φερεγγυότητας, απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικών μισθοδοσίας που να εξασφαλίζουν την ικανότητα πληρωμής, επίσημου αντιγράφου ποινικού μητρώου, καθώς και πιστοποιητικού που να βεβαιώνει την απουσία εκκρεμών οφειλών ή νομικών διαδικασιών χρέους εις βάρος τους.
Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι η παροχή αντιγράφου διαβατηρίου ή ταυτότητας, καθώς και της άδειας παραμονής, καθίσταται υποχρεωτική μόνο στο τελικό στάδιο της διαδικασίας.
Τα συγκεκριμένα έγγραφα ταυτοποίησης πρέπει να παραδίδονται αποκλειστικά και μόνο αφού ο ιδιοκτήτης έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση του συνόλου των αιτήσεων και έχει επιλέξει οριστικά τον νέο ενοικιαστή για το διαμέρισμα.
Απαγορευμένες ερωτήσεις και κρυφές χρεώσεις
Στον αντίποδα των επιτρεπόμενων στοιχείων, υπάρχει μια εκτενής λίστα πληροφοριών που οι ιδιοκτήτες απαγορεύεται ρητά να ζητήσουν ή να χρησιμοποιήσουν ως κριτήριο για την τελική τους απόφαση.
Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται οικονομικά δεδομένα που δεν σχετίζονται άμεσα με την ικανότητα καταβολής του ενοικίου, η ενδεχόμενη συμμετοχή του αιτούντος σε ενώσεις ενοικιαστών, καθώς και οι προσωπικοί λόγοι που τον οδήγησαν στην αναζήτηση νέας στέγης και την αποχώρηση από την προηγούμενη κατοικία του.
Αυστηρή απαγόρευση ισχύει και για τη συλλογή ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων, όπως οι θρησκευτικές πεποιθήσεις, η οικογενειακή κατάσταση, η εθνοτική καταγωγή και ο σεξουαλικός προσανατολισμός. Οποιαδήποτε ερώτηση αφορά την τρέχουσα σωματική ή ψυχική υγεία του ατόμου θεωρείται νομικά άκυρη.
Παράλληλα, η εθνικότητα, η αστική κατάσταση και το καθεστώς διαμονής δεν επιτρέπεται να αποτελούν κριτήρια που καθορίζουν εάν θα προσφερθεί τελικά το ακίνητο στον υποψήφιο.
Παρά το αυστηρό νομικό πλαίσιο, τα ευρήματα της έρευνας του FDPIC επιβεβαιώνουν τη συστηματική παραβίαση των κανόνων στην πράξη.
Σχεδόν το σύνολο των μεσιτικών γραφείων απαίτησε να μάθει την εθνικότητα των υποψηφίων από το αρχικό κιόλας στάδιο της αίτησης, ενώ ζήτησαν πληροφορίες για την οικογενειακή κατάσταση και αντίγραφα ταυτότητας πριν από την τελική έγκριση.
Δύο από τα ελεγχόμενα γραφεία προχώρησαν στο σημείο να ρωτήσουν για το θρήσκευμα, ενώ 13 υπηρεσίες διαπιστώθηκε ότι επέβαλαν παράνομο τέλος διαχείρισης, το οποίο έφτανε έως και τα 200 φράγκα ανά υποβαλλόμενη αίτηση.
Θεσμικές παρεμβάσεις και οδηγίες προς τους πολίτες
Η παράμετρος της εθνικότητας εξακολουθεί να διαδραματίζει σκιώδη ρόλο στη διαδικασία επιλογής, όπως καταδεικνύουν τα στοιχεία του Ομοσπονδιακού Γραφείου Στέγασης.
Σε σχετική μελέτη του 2019, η οποία ανέλυσε ένα τεράστιο δείγμα 11.000 αιτήσεων, αποκαλύφθηκε ότι οι υποψήφιοι που έφεραν ονόματα με κοσοβάρικη ή τουρκική προέλευση είχαν μειωμένες πιθανότητες κατά 3 έως 5 τοις εκατό να κληθούν σε παρουσίαση του ακινήτου, συγκριτικά με τον γενικό μέσο όρο των υπολοίπων αιτούντων.
Τα περιθώρια αντίδρασης των πολιτών απέναντι σε αυτές τις συστημικές πρακτικές παραμένουν αντικειμενικά περιορισμένα.
Η Ελβετική Ένωση Ενοικιαστών, σε τοποθέτησή της προς τον ελβετικό τύπο, άφησε να εννοηθεί ότι η απόκρυψη της αλήθειας ίσως αποτελεί αναπόφευκτη επιλογή για τους πολίτες σε ορισμένες ακραίες περιπτώσεις καταχρηστικών ερωτήσεων.
Ωστόσο, υπάρχει ρητή και απόλυτη προειδοποίηση προς όλους τους υποψηφίους να μην προχωρούν σε καμία απολύτως αλλοίωση ή παραποίηση των επίσημων κρατικών και οικονομικών εγγράφων που καλούνται να καταθέσουν προς έλεγχο.
Για την αντιμετώπιση του φαινομένου της αυθαιρεσίας, οι ελβετικές αρχές προτρέπουν τους πολίτες που βρίσκονται αντιμέτωποι με αθέμιτες πρακτικές να προχωρούν στις προβλεπόμενες καταγγελίες.
Οι υποψήφιοι ενοικιαστές έχουν το δικαίωμα να αναφέρουν κάθε περιστατικό παράνομης συλλογής πληροφοριών απευθείας στην επίσημη πλατφόρμα του FDPIC, θεμελιώνοντας την αναφορά τους στην ευθεία παραβίαση της εθνικής νομοθεσίας περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων κατά την αναζήτηση στέγης.