Γερμανία – Οι περιφερειακές σιδηροδρομικές συνδέσεις κινδυνεύουν με νέες περικοπές, καθώς τα τέλη χρήσης των γραμμών προβλέπεται να αυξηθούν κατά 8% από το 2027. Οι υπουργοί Μεταφορών των γερμανικών κρατιδίων προειδοποιούν ότι δεν διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους για να καλύψουν την επιβάρυνση, ενώ θέτουν ακόμη και το ενδεχόμενο ακριβότερων εισιτηρίων σε βάθος χρόνου.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Από το 2027 προβλέπεται αύξηση 8% στα τέλη χρήσης των σιδηροδρομικών γραμμών για τις περιφερειακές συνδέσεις.
- Το Σλέσβιχ-Χόλσταϊν έχει ήδη καταργήσει ορισμένα δρομολόγια σε ώρες περιορισμένης ζήτησης.
- Η Βαυαρία προειδοποιεί ότι θα αντιμετωπίσει δυσκολίες χρηματοδότησης μετά το 2028.
Γιατί αυξάνεται το κόστος των περιφερειακών τρένων
Το ζήτημα αφορά ένα δίκτυο που, σύμφωνα με τα στοιχεία του δημοσιεύματος, καταγράφει 2,8 δισεκατομμύρια μετακινήσεις επιβατών ετησίως. Η χρηματοδότησή του στηρίζεται στις παραγγελίες δρομολογίων από τα κρατίδια, τα οποία αναθέτουν την εκτέλεσή τους σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και καλούνται να καλύψουν πρόσθετα κόστη που προκύπτουν από τις σχετικές συμβάσεις.
Σημαντικό μέρος των λειτουργικών δαπανών είναι τα τέλη πρόσβασης στις γραμμές, τα οποία καταβάλλουν οι εταιρείες στη DB InfraGO, τη διαχειρίστρια της σιδηροδρομικής υποδομής. Για τις περιφερειακές μεταφορές, οι ετήσιες αυξήσεις αυτών των τελών περιορίζονταν προηγουμένως στο 1,5%.
Η ρύθμιση αυτή κρίθηκε μη έγκυρη από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης με απόφαση που, κατά την αρχική δημοσίευση, εκδόθηκε τον Μάρτιο. Ακολούθως, η γερμανική Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δικτύων (Bundesnetzagentur) ενέκρινε αύξηση 8% για τις περιφερειακές συνδέσεις από το 2027, μεταβάλλοντας τους οικονομικούς όρους πάνω στους οποίους είχαν σχεδιαστεί οι συμβάσεις.
Περικοπές ήδη στο Σλέσβιχ-Χόλσταϊν, ανησυχία στη Βαυαρία
Ο υπουργός Μεταφορών της Βαυαρίας και πρόεδρος της Διάσκεψης Υπουργών Μεταφορών των κρατιδίων, Christian Bernreiter, υποστηρίζει ότι η πρόσθετη αύξηση δεν μπορεί να απορροφηθεί από τους διαθέσιμους προϋπολογισμούς. Όπως εξηγεί, τα κρατίδια είχαν συνάψει συμβάσεις θεωρώντας ότι θα εξακολουθούσε να ισχύει το προηγούμενο πλαφόν, με αποτέλεσμα το προβλεπόμενο κόστος να έχει πλέον ανατραπεί.
Ο Bernreiter τοποθετεί τις σοβαρότερες δυσκολίες για τη Βαυαρία μετά το 2028. Η περίπτωση του Σλέσβιχ-Χόλσταϊν δείχνει, πάντως, ότι οι περιορισμοί δεν αποτελούν μόνο μελλοντικό ενδεχόμενο: ο υπουργός Μεταφορών του κρατιδίου, Claus Ruhe Madsen, αναφέρει πως είχαν ήδη καταργηθεί συνδέσεις, αρχικά κατά τις νυχτερινές ώρες και τα Σαββατοκύριακα, όταν η επιβατική κίνηση ήταν χαμηλότερη.
Ο ίδιος προειδοποιεί ότι, εάν τα κρατίδια επωμιστούν και τη νέα επιβάρυνση των τελών, ο αριθμός των περικοπών θα μπορούσε να αυξηθεί σημαντικά. Ο Bernreiter εκτιμά ότι το συνολικό πρόσθετο κόστος φτάνει σε εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ και ζητεί να καλυφθεί από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
Η πίεση για μεταρρύθμιση και ο κίνδυνος για τα εισιτήρια
Ο Madsen συνδέει την οικονομική πίεση με τον κίνδυνο μακροπρόθεσμης αύξησης των τιμών των εισιτηρίων, επισημαίνοντας ότι τα τέλη χρήσης των γραμμών αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος των συνολικών δαπανών. Πρόκειται για προειδοποίηση και όχι για ειλημμένη απόφαση αλλαγής των κομίστρων.
Οι υπουργοί των κρατιδίων ζητούν νέα ρύθμιση του συστήματος χρεώσεων. Ο Madsen έχει προετοιμάσει πρόταση που περιλαμβάνει μόνιμη μείωση των τελών, ενώ επικαλείται και τη δέσμευση για μεταρρύθμιση που περιλαμβάνεται στην ομοσπονδιακή κυβερνητική συμφωνία.
Η συζήτηση έχει οδηγήσει σε ευθεία πίεση προς το ομοσπονδιακό υπουργείο Οικονομικών. Κατά τον Bernreiter, το αίτημα των κρατιδίων για συνάντηση με τον υπουργό Οικονομικών δεν έγινε δεκτό, παρότι οι τοπικές κυβερνήσεις επιμένουν ότι χωρίς οικονομική αντιστάθμιση ο κίνδυνος περικοπών θα μεταφερθεί στους επιβάτες.
