Βερολίνο – Σημαντικές ενστάσεις εγείρει η Γερμανία απέναντι στα σχέδια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να συνδέσει τη χορήγηση δημόσιων κονδυλίων με την υποχρεωτική παραγωγή εντός ευρωπαϊκού εδάφους.
Η πρωτοβουλία των Βρυξελλών, η οποία αναμένεται να λάβει τη μορφή νομοθετικής πρότασης στα τέλη Φεβρουαρίου, συναντά σκεπτικισμό από κράτη-μέλη και ειδικότερα από το γερμανικό Υπουργείο Οικονομίας, το οποίο προκρίνει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση έναντι του αυστηρού προστατευτισμού.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό της Κομισιόν, όταν το κράτος προκηρύσσει κατασκευαστικά έργα ή χορηγεί επιδοτήσεις, οι ωφελούμενες εταιρείες θα υποχρεούνται να εκτελούν σημαντικό μέρος της παραγωγής τους στην Ευρώπη.
Στόχος είναι η ενίσχυση της ζήτησης για προϊόντα «Made in Europe», όπως χάλυβας, τσιμέντο, ανεμογεννήτριες και αντλίες θερμότητας.
Επιπλέον, προβλέπονται νέες απαιτήσεις για επενδύσεις άνω των 100 εκατομμυρίων ευρώ από εταιρείες εκτός ΕΕ σε στρατηγικούς τομείς, όπως οι μπαταρίες, τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα και η ρομποτική, με έμφαση στη διατήρηση θέσεων εργασίας και δαπανών έρευνας στην ήπειρο.
Η γερμανική αντιπρόταση: «Made with Europe»
Ενώ ο Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών Lars Klingbeil (SPD) τάχθηκε υπέρ της προώθησης της προσέγγισης «Buy European», έγγραφο θέσεων που προέρχεται από το υπό την ηγεσία του CDU Υπουργείο Οικονομίας αποκαλύπτει μια διαφορετική στρατηγική.
Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται ο γερμανικός τύπος, το Βερολίνο αντιπροτείνει το μοντέλο «Made with Europe».
Βάσει αυτού, θα αρκεί η παραγωγή να λαμβάνει χώρα σε κράτος με το οποίο η ΕΕ έχει συνάψει εμπορική συμφωνία, αποφεύγοντας τον πλήρη αποκλεισμό διεθνών εταίρων.
Το έγγραφο τονίζει πως τυχόν κανόνες «Buy European» θα πρέπει να έχουν, εάν εφαρμοστούν, αυστηρά προσωρινό χαρακτήρα.
Παράλληλα, ζητείται αυστηρός έλεγχος αναλογικότητας και εκτίμηση των πιθανών αυξήσεων κόστους, ενώ η γερμανική κυβέρνηση φέρεται να απορρίπτει κατηγορηματικά τη θεσμοθέτηση νέων κανονισμών για τους ξένους επενδυτές.
Επιλεκτική προστασία και εξαιρέσεις κλάδων
Η γερμανική πλευρά εμφανίζεται διατεθειμένη να αποδεχθεί προδιαγραφές εντοπιότητας κυρίως σε ζητήματα οικονομικής ασφάλειας.
Αυτό αφορά τον εφοδιασμό με φάρμακα, χημικά και ημιαγωγούς, καθώς και στρατηγικές τεχνολογίες όπως οι μπαταρίες και τα ρομπότ, όπου η Ευρώπη επιδιώκει μεγαλύτερη αυτονομία.
Επίσης, αναγνωρίζεται η ανάγκη στήριξης βιομηχανιών κλειδιών, όπως η χαλυβουργία και η ηλεκτροκίνηση, που απειλούνται από αθέμιτες πρακτικές διεθνών ανταγωνιστών.
Ωστόσο, προκαλεί αίσθηση ότι στο έγγραφο των τεχνοκρατών δεν γίνεται ρητή αναφορά σε κλάδους όπως το τσιμέντο, οι αντλίες θερμότητας, καθώς και η ηλιακή και αιολική ενέργεια, αφήνοντας ανοιχτό το πεδίο για εισαγωγές σε αυτούς τους τομείς.
Το Βερολίνο ζητά επίσης τα κράτη-μέλη να έχουν λόγο στην επιλογή των προστατευόμενων κλάδων, με δυνατότητα προσαρμογής ανάλογα με τις συνθήκες της παγκόσμιας αγοράς.
Διχασμός στον επιχειρηματικό κόσμο και διεθνείς ανησυχίες
Η Γερμανία δεν είναι μόνη σε αυτόν τον σκεπτικισμό. Χώρες όπως η Σουηδία και η Τσεχία προειδοποιούν ότι τα σχέδια αυτά ενδέχεται να αποθαρρύνουν τους επενδυτές και να καταστήσουν ακριβότερες τις δημόσιες συμβάσεις.
Την ίδια ώρα, η πρόταση του Ευρωπαίου Επιτρόπου Βιομηχανίας Stéphane Séjourné διχάζει τον επιχειρηματικό κόσμο.
Περισσότερα από 1.100 ανώτατα στελέχη, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων από την Bosch, την Continental και την Thyssenkrupp Steel, στήριξαν δημόσια την πρωτοβουλία.
Αντιθέτως, οι αυτοκινητοβιομηχανίες εκφράζουν επιφυλάξεις, ζητώντας η ΕΕ να παραμείνει ανοιχτή σε εταίρους όπως το Ηνωμένο Βασίλειο και η Τουρκία.
Το Γερμανικό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο (DIHK) χαρακτήρισε την απομόνωση μέσω του «Buy European» ως «λανθασμένη πορεία», που θα μπορούσε να προκαλέσει αντίποινα από εμπορικούς εταίρους.
Ο Stéphane Séjourné, υπεραμυνόμενος των θέσεών του, υποστήριξε ότι ο διεθνής ανταγωνισμός «δεν ήταν ποτέ τόσο άδικος», επικαλούμενος δασμούς και επιδοτήσεις τρίτων χωρών, ενώ υπενθύμισε το εμπορικό έλλειμμα ρεκόρ των 350 δισεκατομμυρίων ευρώ με την Κίνα.
«Καθώς οι εμπορικοί κανόνες επανακαθορίζονται, δεν έχουμε άλλη επιλογή», δήλωσε, τονίζοντας ότι η Ευρώπη δεν πρέπει να καταλήξει απλώς ένας χώρος παραγωγής για εξωτερικές δυνάμεις, τη στιγμή που το Πεκίνο προωθεί το «Made in China» και οι ΗΠΑ το «Buy American».
