Γερμανία – Μια απροσδόκητη πολιτική σύγκλιση μεταξύ στελεχών των CDU και των Πρασίνων φέρνει στο προσκήνιο την πρόταση για παράταση της κυβερνητικής θητείας του Bundestag από τα τέσσερα στα πέντε έτη. Η πρωτοβουλία αυτή αποσκοπεί στην αποφόρτιση του πολιτικού διαλόγου και στην ευθυγράμμιση της ομοσπονδιακής βουλής με τα περισσότερα κρατίδια και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επηρεάζοντας άμεσα τη συχνότητα με την οποία οι πολίτες θα προσέρχονται στις κάλπες.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Η πρόταση προβλέπει την επέκταση της θητείας της ομοσπονδιακής βουλής από τα 4 στα 5 έτη.
- Για την έγκριση της αλλαγής απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων σε Bundestag και Bundesrat.
- Στο τραπέζι τίθεται και η επιβολή ανώτατου ορίου στις θητείες των Καγκελαρίων της χώρας.
Η ανάγκη για αποφόρτιση του πολιτικού διαλόγου
Σε κοινή συνέντευξή τους στην εφημερίδα DIE ZEIT, ο αντιπρόεδρος του ομοσπονδιακού κοινοβουλίου, Omid Nouripour από τους Πράσινους, και ο πρόεδρος του τοπικού κοινοβουλίου της Βάδης-Βυρτεμβέργης, Thomas Strobl από το CDU, τάχθηκαν ανοιχτά υπέρ της θεσμικής αυτής μεταρρύθμισης. Οι δύο πολιτικοί υποστήριξαν ότι η τρέχουσα τετραετής διάρκεια αποτελεί εξαίρεση, καθώς η πλειονότητα των γερμανικών κρατιδίων, αλλά και πολλές ευρωπαϊκές δημοκρατίες, όπως η Αυστρία και η Γαλλία, διενεργούν βουλευτικές εκλογές κάθε πέντε χρόνια.
Ο Thomas Strobl επεσήμανε ότι η επέκταση του εκλογικού κύκλου θα συμβάλει ουσιαστικά στην καταπολέμηση της έντασης και της βιασύνης που χαρακτηρίζει τις σύγχρονες πολιτικές αντιπαραθέσεις στη Γερμανία. Με τη σειρά του, ο Omid Nouripour υπογράμμισε ότι μια τέτοια εξέλιξη θα ενισχύσει τη δημοκρατική κουλτούρα της χώρας. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος των Πρασίνων συνέδεσε την παράταση της θητείας με έναν επιπλέον όρο: τη θεσμοθέτηση ενός ανώτατου ορίου στις θητείες των εκάστοτε Καγκελαρίων, στα πρότυπα των ΗΠΑ, όπου ο Πρόεδρος περιορίζεται αυστηρά σε δύο περιόδους.
Η πρόταση για περιορισμό της πρωθυπουργικής θητείας βρήκε αντίθετο τον Thomas Strobl. Το στέλεχος του CDU υπενθύμισε τις μακροχρόνιες θητείες Καγκελαρίων της παράταξής του, όπως ο Konrad Adenauer, ο Helmut Kohl και η Angela Merkel, τονίζοντας ότι οι περίοδοι εκείνες υπήρξαν ιδιαίτερα σταθερές και θετικές για τη χώρα και ως εκ τούτου δεν συντρέχει λόγος για έναν τέτοιο οριζόντιο περιορισμό.
Το συνταγματικό εμπόδιο και η διαμάχη για τα κρατίδια
Η υλοποίηση μιας τέτοιας μεταρρύθμισης δεν είναι απλή υπόθεση, καθώς απαιτεί αναθεώρηση του Θεμελιώδους Νόμου (Grundgesetz) της Γερμανίας. Για να εγκριθεί η συνταγματική αλλαγή, είναι απαραίτητη η εξασφάλιση αυξημένης πλειοψηφίας δύο τρίτων τόσο στο Bundestag όσο και στο Bundesrat. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην παρούσα φάση, σχεδόν όλα τα γερμανικά ομοσπονδιακά κρατίδια έχουν ήδη υιοθετήσει την πενταετή περίοδο για τα τοπικά τους κοινοβούλια, με μοναδική εξαίρεση το κρατίδιο της Βρέμης, το οποίο επιμένει στον τετραετή κύκλο.
Ένα επιπλέον σημείο τριβής αποτελεί η πρόταση του Omid Nouripour για ταυτόχρονη οργάνωση και ομαδοποίηση των τοπικών εκλογών στα κρατίδια, ώστε να μπει ένα τέλος στον λεγόμενο «διαρκή προεκλογικό αγώνα» που αποδιοργανώνει την πολιτική ζωή. Από την πλευρά του, ο Thomas Strobl, αν και αναγνωρίζει το πρόβλημα της έντασης στην πολιτική σκηνή, απέρριψε κατηγορηματικά την κοινή διεξαγωγή των εκλογών, επικαλούμενος τις αρχές του γερμανικού ομοσπονδιακού συστήματος και την ανάγκη διατήρησης της αυτονομίας των τοπικών κυβερνήσεων.