Γερμανία – Αβέβαιη θεωρείται πλέον η εφαρμογή της υποχρεωτικής προσκόμισης ιατρικού πιστοποιητικού από την πρώτη ημέρα ασθένειας, ένα μέτρο που είχε συμφωνηθεί στο πλαίσιο του κυβερνητικού σχεδίου μεταρρυθμίσεων. Η επανεξέταση του μέτρου αναδεικνύει τις ανησυχίες για την πρακτική του εφαρμογή και τις πιθανές επιπτώσεις στην καθημερινότητα των εργαζομένων και των επιχειρήσεων.
Τα σημαντικότερα με μια ματιά
- Στον «αέρα» η υποχρέωση για χαρτί γιατρού από την πρώτη μέρα.
- Ανησυχία για μετατροπή μικρών αδιαθεσιών σε πολυήμερες άδειες.
- Στόχος η υλοποίηση του μεταρρυθμιστικού πακέτου έως το τέλος του έτους.
Αμφιβολίες για την πρακτικότητα του μέτρου
Η συμφωνία μεταξύ της Union και της SPD για το πολυαναμενόμενο μεταρρυθμιστικό πακέτο φαίνεται να συναντά εμπόδια, με κεντρικό σημείο τριβής την αλλαγή στους κανόνες για τις αναρρωτικές άδειες. Η Bärbel Bas, προβεβλημένο στέλεχος της SPD, εξέφρασε ανοιχτά τις επιφυλάξεις της σχετικά με τη σκοπιμότητα της υποχρεωτικής ιατρικής βεβαίωσης από το πρώτο εικοσιτετράωρο. Όπως μεταδίδει η Funke Mediengruppe, ο μεγάλος αριθμός εξαιρέσεων που προβλέπονται για εταιρείες με συλλογικές συμβάσεις εργασίας, θέτει υπό αμφισβήτηση την ίδια την ουσία της ρύθμισης. Το επιχείρημα που προβάλλεται είναι πως μια καθολική υποχρέωση χάνει την αξία της όταν συνοδεύεται από δεκάδες παραθυράκια και ειδικούς όρους.
Το συγκεκριμένο μέτρο είχε παρουσιαστεί ως μέρος ενός ευρύτερου συμβιβασμού. Η αρχική στόχευση περιλάμβανε τη σύνδεση της πρώιμης προσκόμισης δικαιολογητικού με την εξασφάλιση ιατρικών ραντεβού και την προληπτική φροντίδα. Ωστόσο, η καθυστέρηση στην υλοποίηση του σχεδίου για την εγγύηση ραντεβού από το αρμόδιο υπουργείο περιπλέκει την κατάσταση. Χωρίς την άμεση πρόσβαση σε ιατρικές υπηρεσίες, η απαίτηση για χαρτί γιατρού από την πρώτη μέρα δημιουργεί περισσότερα πρακτικά εμπόδια στην αγορά εργασίας.
Ο κίνδυνος των πολυήμερων αδειών και οι αντιδράσεις
Η αποδοχή του μέτρου από την πλευρά της SPD έγινε με μεγάλη δυσκολία, προκειμένου να αποφευχθούν αυστηρότερες απαιτήσεις της Union, όπως η επιβολή ημερών αναμονής χωρίς πληρωμή, γνωστών ως Karenztage, ή η μείωση των αποδοχών κατά τη διάρκεια της ασθένειας. Ο βασικός φόβος που διατυπώνεται πλέον ανοιχτά είναι οι παρενέργειες που μπορεί να έχει η εφαρμογή του μέτρου στους χώρους εργασίας. Υπάρχει έντονη ανησυχία ότι εργαζόμενοι με ελαφριά συμπτώματα, οι οποίοι υπό άλλες συνθήκες θα έλειπαν μόνο για μία ή δύο ημέρες, θα καταλήγουν να λαμβάνουν άδεια μιας ολόκληρης εβδομάδας, επειδή θα αναγκάζονται ούτως ή άλλως να επισκεφθούν τον γιατρό.
Παρά τις ενστάσεις που εγείρονται, το χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των αλλαγών παραμένει πιεστικό. Οι επικεφαλής των κοινοβουλευτικών ομάδων των δύο κομμάτων, με τον Matthias Miersch να εκπροσωπεί την SPD, οριστικοποίησαν τον οδικό χάρτη κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασης στο Münster. Ο στόχος είναι η πλήρης εφαρμογή του μεταρρυθμιστικού πακέτου μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους. Μένει να φανεί αν οι τελευταίες εσωτερικές αντιδράσεις θα οδηγήσουν σε τροποποιήσεις της τελευταίας στιγμής ή αν ο αρχικός σχεδιασμός θα προχωρήσει βάσει της συμφωνίας.