Ελλάδα – Ραγδαίες είναι οι εξελίξεις στο πολιτικό και δικαστικό προσκήνιο της χώρας, καθώς η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία προχώρησε στη σύνταξη μίας νέας, δεύτερης κατά σειρά, δικογραφίας η οποία αφορά τη διαχείριση υποθέσεων του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων.
Η εξέλιξη αυτή δρομολογεί άμεσες θεσμικές διαδικασίες, με τις ευρωπαϊκές διωκτικές αρχές να καταθέτουν επίσημο αίτημα για την άρση της ασυλίας έντεκα εν ενεργεία μελών του εθνικού κοινοβουλίου.
Οι πληροφορίες που συνοδεύουν τη συγκεκριμένη ανακοίνωση αναφέρουν πως οι εν λόγω κοινοβουλευτικοί ανήκουν στην κοινοβουλευτική ομάδα της Νέας Δημοκρατίας.
Η νομική και συνταγματική διαδικασία προβλέπει τη διαβίβαση του φακέλου από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία προς τον Άρειο Πάγο, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο της χώρας, προκειμένου στη συνέχεια η υπόθεση να ακολουθήσει την προβλεπόμενη θεσμική οδό προς τη Βουλή των Ελλήνων για τη διεξαγωγή της σχετικής ψηφοφορίας επί της ασυλίας.
Πρόκειται για μία ενέργεια που εντάσσεται στο πλαίσιο μίας ευρύτερης, εντατικής έρευνας γύρω από ένα φερόμενο οργανωμένο σχέδιο απάτης, το οποίο συνδέεται άμεσα με την εκταμίευση και διαχείριση ευρωπαϊκών γεωργικών κεφαλαίων.
Το συνολικό αυτό πλαίσιο δράσης υπογραμμίζει την αυστηρότητα με την οποία αντιμετωπίζονται ζητήματα που άπτονται της κατανομής του κοινοτικού προϋπολογισμού στις χώρες μέλη της ένωσης.
Η επέκταση του εισαγγελικού ελέγχου σε παλαιότερα στελέχη
Η παρέμβαση του ευρωπαϊκού διωκτικού μηχανισμού δεν περιορίζεται αποκλειστικά στους εν ενεργεία εκπροσώπους της νομοθετικής εξουσίας, καθώς η σχετική ενημέρωση επιβεβαιώνει πως στο μικροσκόπιο των εν εξελίξει ερευνών βρίσκονται επίσης πέντε πρώην μέλη του κοινοβουλίου.
Οι πράξεις που βρίσκονται στο επίκεντρο του αυστηρού εισαγγελικού ελέγχου φέρονται, σύμφωνα με τα συλλεχθέντα στοιχεία, να έχουν τελεστεί κατά τη διάρκεια του έτους δύο χιλιάδες είκοσι ένα.
Η κίνηση αυτή του Ευρωπαίου Γενικού Εισαγγελέα εδράζεται νομικά στο Άρθρο είκοσι εννέα του Κανονισμού λειτουργίας της ανεξάρτητης ευρωπαϊκής αρχής.
Σκοπός αυτής της ενεργοποίησης είναι η απρόσκοπτη συνέχιση της έρευνας, ώστε να επιτραπεί η απρόσκοπτη συγκέντρωση και η εξέταση τόσο των ενοχοποιητικών όσο και των απαλλακτικών στοιχείων για την πλήρη και αντικειμενική διαλεύκανση της υπόθεσης σε όλες της τις πτυχές.
Η διασφάλιση της απόλυτης διαφάνειας κατά τη χορήγηση των αγροτικών επιδοτήσεων αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα για τους ευρωπαϊκούς ελεγκτικούς μηχανισμούς, ειδικά όταν πρόκειται για οργανισμούς που διαχειρίζονται μεγάλο όγκο δημόσιων κεφαλαίων.
Ο κατάλογος των αδικημάτων και τα οικονομικά συμφέροντα
Ταυτόχρονα, το γραφείο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στην Αθήνα προχώρησε στην επίσημη παραπομπή πληροφοριών προς το ελληνικό κοινοβούλιο, οι οποίες αφορούν την πιθανή εμπλοκή προσώπων που κατείχαν κορυφαία κυβερνητικά αξιώματα στο πρόσφατο παρελθόν.
Πιο συγκεκριμένα, οι εισαγγελικές αναφορές εστιάζουν σε έναν πρώην Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθώς και σε έναν Υφυπουργό του ίδιου ακριβώς χαρτοφυλακίου, για ενέργειες που φέρονται να σχετίζονται άμεσα με την περίοδο άσκησης των αυξημένων υπουργικών τους καθηκόντων.
Το νομικό πλαίσιο της συγκεκριμένης έρευνας περιλαμβάνει εξαιρετικά σοβαρές κατηγορίες που αφορούν φερόμενα κακουργήματα και πλημμελήματα, τα οποία στρέφονται ευθέως κατά των κρίσιμων οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο αυστηρός κατάλογος των ερευνώμενων αδικημάτων περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την υποκίνηση σε παραβίαση εμπιστοσύνης, την τέλεση ηλεκτρονικής απάτης, καθώς και την έκδοση ψευδών βεβαιώσεων.
Το βασικό κίνητρο πίσω από αυτές τις καταγγελλόμενες πράξεις, σύμφωνα με την αρχική εκτίμηση των ευρωπαϊκών διωκτικών αρχών, ήταν αποκλειστικά η εξασφάλιση παράνομου περιουσιακού οφέλους για λογαριασμό τρίτων προσώπων εις βάρος των κοινοτικών ταμείων.
Ο συνταγματικός σκόπελος και ο διαχωρισμός της δικογραφίας
Η απρόσκοπτη πρόοδος των ερευνών σε ανώτατο κυβερνητικό επίπεδο προσκρούει ωστόσο στις ειδικές συνταγματικές διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας, οι οποίες ρυθμίζουν αυστηρά τον έλεγχο των πράξεων κυβερνητικών στελεχών.
Όπως εξηγείται αναλυτικά στην επίσημη ανακοίνωση, το Άρθρο ογδόντα έξι του Ελληνικού Συντάγματος δημιουργεί ένα απολύτως συγκεκριμένο και απαρέγκλιτο δικονομικό πλαίσιο.
Η εν λόγω διάταξη ορίζει ρητά πως, εάν κατά τη διάρκεια μίας έρευνας προκύψουν στοιχεία για αδικήματα που ενδεχομένως διαπράχθηκαν από Υπουργούς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, τα ευρήματα αυτά διαβιβάζονται άμεσα στη Βουλή, ακόμη και αν τα πρόσωπα έχουν πλέον αποχωρήσει από τη θέση τους.
Αυτή η θεσμική επιταγή αναγκάζει πρακτικά την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να προχωρήσει σε υποχρεωτική διάσπαση της τρέχουσας έρευνάς της, διαχωρίζοντας το σκέλος που αφορά την πιθανή ποινική ευθύνη των μελών της ελληνικής κυβέρνησης, καθώς καθίσταται νομικά αδύνατη η πλήρης εκτέλεση των καθηκόντων της για αυτά τα πρόσωπα.
Για τη διασφάλιση της διαδικασίας, δεν θα δημοσιοποιηθούν περαιτέρω λεπτομέρειες, ενώ για όλους τους εμπλεκόμενους ισχύει αδιαπραγμάτευτα το τεκμήριο της αθωότητας μέχρι την ενδεχόμενη απόδειξη του εναντίου στα αρμόδια ελληνικά δικαστήρια.
